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1、教育政策具體表現(xiàn)形式:①黨的政策文件;②國家的政策文件;③黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)合制訂發(fā)布的文件。
2、教育政策的特點(diǎn):①政策性;②可行性;③原則性;④權(quán)威性;⑤移定性。
3、簡(jiǎn)述教育法與教育政策的區(qū)別:①兩者的制定機(jī)關(guān)和程序不同;②兩者的表現(xiàn)形式不同;③兩者調(diào)整的范圍、實(shí)施的方式不同;④兩者的穩(wěn)定程度不同。
4、教育法以教育政策為指導(dǎo)。
教育法的制定和實(shí)施
1、我國現(xiàn)行立法體制屬于“一元多級(jí)”。
2、簡(jiǎn)述立法的程序:①教育法律議案的提出;②教育法律草案的審議;③教育法律案的通地;④教育法律的公布。
3、享有教育法律議案、提案權(quán)的主體有:全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、檢察院、全國人民代表大會(huì)代表團(tuán)或30名以上全國人大代表等。
4、在我國,法律案通過的法定多數(shù)是全體代表或委員的過半數(shù),憲法的修改則需要全體代表的2/3以上多數(shù)通過。
5、教育執(zhí)法是指國家行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序具體適用教育法律規(guī)范的專門活動(dòng)。
6、簡(jiǎn)述教育執(zhí)法的特點(diǎn):①從實(shí)施方式和活動(dòng)性質(zhì)目的地,教育執(zhí)法是國家最高行政機(jī)關(guān)以國家名義適用教育法律的專門活動(dòng)。②從執(zhí)法主體看,教育執(zhí)法是國家行政機(jī)關(guān)適用教育法律規(guī)范的活動(dòng)。③從執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法后果看,教育執(zhí)法是使用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生特定法律后果的活動(dòng)。④從執(zhí)法要求看,教育執(zhí)法是教育行政機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)法定程序進(jìn)行的活動(dòng)。⑤從執(zhí)法對(duì)象看,教育執(zhí)法是教育行政機(jī)關(guān)以教育法律規(guī)范使用特定對(duì)象的活動(dòng)。
7、教育執(zhí)法的基本要求:正確、合法、及時(shí)。
8、教育執(zhí)法的基本原則:①行政合法性原則;②行政合理性原則;③責(zé)任行政原則。
9、行政行為有無裁量自為標(biāo)準(zhǔn):分為羈束性行為和自由裁量性行為。
10、教育執(zhí)法的形式:①教育行政措施;②教育行政處罰;③教育行政強(qiáng)制執(zhí)行;④教育行政救濟(jì)。
11、原國家教委1998年3月6日頒布了《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》,處罰種類:P98。
12、教育司法:在法院內(nèi)部,專門設(shè)立教育司法專門機(jī)構(gòu)有三種:①教育巡回法庭(上海長(zhǎng)寧區(qū)人民法院);②教育法庭(吉林四平、湖南張家界);③涉教案件領(lǐng)導(dǎo)小組(吉林白山市)。
13、所有國家機(jī)關(guān)、所有政黨、所有組織、所有公民都有遵守教育法的義務(wù),而不能僅僅認(rèn)為教育守法是教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師和學(xué)生的事。
14、構(gòu)成教育違法行為必須具備四個(gè)條件:①教育違法行為的客體;②教育違法行為的客觀方面;③教育違法行為的主體;④教育違法行為的主觀方面。
15、教育法律責(zé)任的種類:根據(jù)違法作為的性質(zhì)和危害程度分為行政法律責(zé)任,民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
16、根據(jù)法律解釋的主體和效力不同,可分為有權(quán)解釋和無權(quán)解釋。
17、依據(jù)法律解釋的方法和尺度不同,可分為語法解釋、邏輯、歷史、系統(tǒng)和字面解釋、擴(kuò)充、限制。
18、簡(jiǎn)述教育法律監(jiān)督的種類:①國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;②行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;③司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;④社會(huì)監(jiān)督;⑤黨的監(jiān)督。
19、權(quán)務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督居于主導(dǎo)地位。
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