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改革謀大局　不打“小九九”

改革是利益格局的深刻調(diào)整，各級(jí)各部門一定要有全局觀、大局觀，要敢于觸動(dòng)自己的奶酪。堅(jiān)決克服部門利益、局部利益的掣肘，真正體現(xiàn)勇于自我革命的改革精神。

改革是系統(tǒng)工程，工作中一定要樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維。既要全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，又要聚焦盯緊那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推開。要突出抓好重大牽動(dòng)性改革，在年度改革要點(diǎn)中提領(lǐng)出一批重大改革項(xiàng)目重點(diǎn)督辦，目的就是要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上形成成功案例，取得一批標(biāo)志性成果。

突出抓好有利于激發(fā)市場(chǎng)活力的重點(diǎn)改革。這仍是改革工作布局的先手棋，如全面推行三項(xiàng)清單制度、國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)稅金融、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等。

突出抓好涉及群眾切身利益的改革。改革歸根到底是為了增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義，我們謀劃和推進(jìn)改革，都要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

加強(qiáng)研究謀劃，切實(shí)把好改革方案質(zhì)量關(guān)。方案質(zhì)量決定改革成敗。要堅(jiān)持速度服從質(zhì)量、數(shù)量服從質(zhì)量，做到謀定而后動(dòng)，干一件成一件，確保各項(xiàng)改革經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究，多深入基層聽取各方意見，多開展部門工作層面協(xié)調(diào)，嚴(yán)格方案制定和論證程序，確保方案制定符合改革目標(biāo)。方案好不好，不能自己說了算，要積極引入第三方力量，參與制定和討論，提高改革方案的針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持于法有據(jù)。在研究改革方案和改革舉措時(shí)，要同步考慮改革涉及的立法問題，及時(shí)提出立法需求和立法建議，及時(shí)做好法規(guī)規(guī)章立改廢工作?，F(xiàn)在，省級(jí)法律顧問制度已經(jīng)建立起來，要切實(shí)發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，重大決策出臺(tái)前，要請(qǐng)他們會(huì)會(huì)診、把把關(guān)，守好法律底線。

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