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大學(xué)治理不需要中國(guó)特色
加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,形成中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)治理體系,這是推進(jìn)我國(guó)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的基本思路。不過,也有人對(duì)此持有疑義。一些人在回答“錢學(xué)森之問”時(shí),把我們的大學(xué)培養(yǎng)不出大量杰出人才的癥結(jié)歸結(jié)為大學(xué)治理的“中國(guó)特色”,認(rèn)為只有向西方大學(xué)治理體系看齊,或者向我國(guó)民國(guó)時(shí)期的大學(xué)治理體系看齊,才能建成一流大學(xué)。這是有失偏頗的。
從一般意義上講,完善大學(xué)治理的實(shí)質(zhì)在于積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府、大學(xué)、社會(huì)之間的新型關(guān)系,形成政府宏觀管理、大學(xué)自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的格局,更好地激發(fā)大學(xué)辦學(xué)活力,進(jìn)而健全并完善現(xiàn)代大學(xué)制度和治理體系。在大學(xué)治理中,的確有普遍性和共通性問題。大學(xué)之所以各國(guó)都要辦,正是因?yàn)樗哂腥蚬餐ǖ穆毮芘c使命:傳承文化、追求真理、創(chuàng)新知識(shí)、培養(yǎng)人才。大學(xué)誕生至今,其發(fā)展雖歷經(jīng)坎坷、跌宕起伏,但這些職能和使命一直沒有變化。這決定了大學(xué)在治理體系上具有共通性。我們對(duì)此并不否認(rèn)。
同時(shí),還應(yīng)看到大學(xué)的歷史性和地域性問題。世界大學(xué)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,任何一所大學(xué)的改革與發(fā)展都不能脫離當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化等因素的制約。盡管所有大學(xué)都是從事教學(xué)、研究和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的,但不同時(shí)期、不同地域大學(xué)從事這些活動(dòng)的內(nèi)涵和任務(wù)會(huì)發(fā)生變化,大學(xué)需要通過改變自身的形式、結(jié)構(gòu)與職能來適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,既保持穩(wěn)定,又保持活力。進(jìn)一步說,大學(xué)治理體系背后總是隱藏著一個(gè)國(guó)家和民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的要求,深深地嵌套于現(xiàn)代民族國(guó)家的治理框架之中。這是大學(xué)治理的深層次內(nèi)在因素。從我國(guó)的情況看,現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)與現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)具有很強(qiáng)的同步性。近百年來,我國(guó)的大學(xué)一直承載著為實(shí)現(xiàn)趕超型發(fā)展培養(yǎng)杰出人才的使命,這種同步性、這種使命為我國(guó)大學(xué)的改革與發(fā)展提供了充足的動(dòng)力和依據(jù)。沒有這種充足的動(dòng)力和依據(jù),我國(guó)的大學(xué)不會(huì)實(shí)現(xiàn)這么快的發(fā)展。
完善大學(xué)治理體系,既要遵循大學(xué)發(fā)展的一般規(guī)律和一般模式,又要適應(yīng)不同國(guó)家和民族的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境,即大學(xué)治理體系既要呈現(xiàn)共性又要反映差異,反映不同政體和國(guó)體的組織狀況,培養(yǎng)不同國(guó)家和民族發(fā)展所需的杰出人才。這就是建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度和治理體系的學(xué)理基礎(chǔ)?,F(xiàn)代大學(xué)雖然起源于西方,但已成為世界文明的共同財(cái)富。我國(guó)在學(xué)習(xí)借鑒西方現(xiàn)代大學(xué)治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,亟須步入大學(xué)治理的“中國(guó)時(shí)代”,彰顯“中國(guó)特色”。
今天,我國(guó)大學(xué)確實(shí)還存在各種問題,一些大學(xué)過于看重經(jīng)濟(jì)利益,學(xué)術(shù)被有意無意淡化,甚至學(xué)術(shù)價(jià)值被邊緣化,培養(yǎng)人才的現(xiàn)狀與社會(huì)的期望也有很大距離。但是,不能把所有問題都?xì)w咎于治理體系上的“中國(guó)特色”。完善我國(guó)大學(xué)治理體系,離不開對(duì)世界大學(xué)發(fā)展走向的敏銳捕捉,更離不開對(duì)我國(guó)大學(xué)問題的理性分析、對(duì)我國(guó)歷史傳統(tǒng)和當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的多重認(rèn)知,決不能以偏概全、妄下論斷。在現(xiàn)階段,過高地估計(jì)或熱衷于模仿、移植西方發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)治理體系,或簡(jiǎn)單稱道我國(guó)近代特別是民國(guó)時(shí)期的大學(xué)制度與生態(tài),并將其作為解決當(dāng)前我國(guó)大學(xué)問題的一劑萬能靈藥,顯然并不可取。(部分信息來源于時(shí)事一點(diǎn)通)
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