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1、立論：確立中心論點(diǎn)

就是考生對材料中反映的問題，持什么立場，什么態(tài)度，什么觀點(diǎn)。

比如，這一問題涉及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的哪一方面，是否應(yīng)該解決，其時代價值是什么。要做到：

(1)針對性：按照題目要求，針對材料反映的主要問題及其所引發(fā)出來相關(guān)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn)，冰點(diǎn)進(jìn)行立論和論證。

(2)新穎性：“刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標(biāo)新二月花”――

角度新――選好切入點(diǎn)，讓人“眼睛一亮”，印象深刻。

觀點(diǎn)新――與當(dāng)前中的最新、最權(quán)威的提法保持一致。

材料新――最新的文件、會議精神、中央領(lǐng)導(dǎo)講話。

(3)準(zhǔn)確性：概念論斷、提法準(zhǔn)確;論據(jù)、引語的準(zhǔn)確;語法、邏輯的準(zhǔn)確;闡明黨和政府的路線、方針政策、法律法規(guī)準(zhǔn)確。

如有的考生寫作時出現(xiàn)“建國初期的‘四人幫’”;“中國已經(jīng)歷了五代領(lǐng)導(dǎo)人”;“把人民利益放在比較高的位置”;“水能浮舟，亦能覆舟”等。

(4)前瞻性：能夠通過對材料反映的現(xiàn)實問題的分析，預(yù)見到未來將可能會出現(xiàn)矛盾問題及發(fā)展趨勢，進(jìn)而提出預(yù)防的途徑和措施，因勢利導(dǎo)，引領(lǐng)時代發(fā)展，體現(xiàn)現(xiàn)代政府管理的預(yù)見性特征

2、標(biāo)題：議論文題目

論文題目的作用：一是提出論題;二是體現(xiàn)論點(diǎn);三是表明態(tài)度;四是激發(fā)讀者興趣。

(1)貼切：貼近材料的環(huán)境和條件

貼緊材料反映的主要問題

貼緊題目要求

貼近當(dāng)前政府管理的熱點(diǎn)

貼緊當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前沿

如：《談穩(wěn)定與發(fā)展》、《沒有活力就沒有和諧》

(2)具體：一看題目就明白你對什么問題論述并表白了什么立場

如：論毛澤東

論毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

論毛澤東的軍領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

論毛澤東在解放戰(zhàn)爭中的軍事領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

論毛澤東在解放戰(zhàn)爭中的軍事決策(指揮、協(xié)調(diào)……)藝術(shù)

如《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與開發(fā)文化資源》、《正確應(yīng)對突發(fā)事件》

(3)鮮明：提倡什么，反對什么，旗幟鮮明，立場堅定，觀點(diǎn)明確，毫不含糊。

如《注重提高農(nóng)村干部的依法執(zhí)能能力》、《警惕精神賄賂》、《校風(fēng)不正褻讀了黨校這神圣之地》

(4)精煉：結(jié)構(gòu)簡單，使用單行題即不用副標(biāo)題或題目文字太，文字簡約、要言不煩

如：《正確應(yīng)對突發(fā)事件》、《應(yīng)當(dāng)關(guān)注黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)》、《沒有活力就沒有和諧》、《當(dāng)好人民健康的保衛(wèi)者》

另有：生動(如：假如今天我失明)、簡潔(如：良心無價)、形象(如：近墨者黑)、別致(如：近水樓臺“賢得月”)、整齊(如：公仆公款 公憤)

題目類型(常用)：

規(guī)范型標(biāo)題：“論……”;“試論……”;“談……”;“淺談……”

如《談穩(wěn)定與發(fā)展》、《談司法公正與和諧社會的構(gòu)建》、《論城市文化在構(gòu)建和諧社會中的作用》、《試論加入WTO后中國地方政府管理的創(chuàng)新》

點(diǎn)題型標(biāo)題：題目直接表明作者的立場觀點(diǎn)或論證的內(nèi)容。

如：《警惕精神賄賂》、《正確應(yīng)對突發(fā)事件》、《努力改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行機(jī)制》、《謹(jǐn)防“官越大，真理越少”》、《把握執(zhí)政規(guī)律 提高黨的執(zhí)政能力》、《不要拿群眾利益做幌子》

由頭型標(biāo)題(如從……說起)、《從……看》

正副標(biāo)題(如前車之鑒—透過砸奔事件看奔馳)、《知識服務(wù)—領(lǐng)導(dǎo)者用權(quán)方式新理念》

懸念型標(biāo)題(如《跑“部”“錢”進(jìn)能發(fā)展經(jīng)濟(jì)么?》)等，

一般來說，多用規(guī)范性標(biāo)題、點(diǎn)題型標(biāo)題，其他類型標(biāo)題在申論文中務(wù)必慎用，如無把握，最好不用。

常見問題：

漏寫標(biāo)題，至少扣2分

標(biāo)題太長，字?jǐn)?shù)太多，超過一行

大而空洞

“天外來客”：與材料毫無關(guān)系

舉例：議論文題目參考

1、信訪工作與黨的執(zhí)政能力建設(shè)

2、讓群眾成為改革的最大受益者

3、欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資要有新思路

4、發(fā)展和諧社會須重制度建設(shè)

5、努力探索永探先進(jìn)性的長效機(jī)制

6、處理群體性事情應(yīng)堅持的基本原則

7、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)為何難化解

8、破解干部交流工作中的突出問題

9、讓敢于報憂者無“憂可康”

10、公車改革成敗取決于坐車人

11、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的工作任重道遠(yuǎn)

12、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

13、反腐敗必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

14、努力成為充滿創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)者

15、控減越級上訪關(guān)鍵在機(jī)制創(chuàng)新

16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理群體性事件的原則

17、辦實事解難事做好事

18、破解政府招標(biāo)中的權(quán)力尋租難題

19、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)注重本地優(yōu)勢

20、村民自治是化解村級債務(wù)的重要途徑

3、結(jié)構(gòu)(推薦模式)

(1)引論

只用一段，100-150字，可由“概括主要問題”移植而成。

[模式]“關(guān)于×××事件(現(xiàn)象)，反映了我國當(dāng)前在×××進(jìn)程中存在的×××問題。這一問題的出現(xiàn)對國的×××已經(jīng)產(chǎn)生了×××影響。為了×××，為了×××，我國政府必須高度重視，采取積極的×××對策，以保證×××的實現(xiàn)。”

(2)本論

第一段：“問題”的實質(zhì)及產(chǎn)生的原因分析(歷史的、現(xiàn)實的 ，主觀的、客觀的，尤其是政府的)

第二段：“問題”造成的負(fù)面影響及危害(經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、社會穩(wěn)定的、群眾利益的……)

第三段：解決“問題”的時代價值(歷史的、現(xiàn)實的、未來的，理論的、實踐的，正面的、反面的，百姓的、政府的……)

第四段：解決“問題”的途徑和依據(jù)(經(jīng)濟(jì)手段、行政指令手段、法紀(jì)手段、宣傳手段、教育手段、創(chuàng)新手段…….)

(3)結(jié)論

重現(xiàn)中心論點(diǎn)、強(qiáng)化作者立場、篇末點(diǎn)題，首尾呼應(yīng)。只用一段100-150字。

[模式]“因此”(or可見，or綜上所述)，在×××進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，事關(guān)×××、×××，只有×××解決，才能×××，才能×××，所以，我們必須增強(qiáng)×××意識，確立XX理念，發(fā)揚(yáng)×××精神，運(yùn)用×××方法，，為實現(xiàn)×××而不懈努力。

其他文種可參照，內(nèi)容可不變，只是調(diào)整結(jié)構(gòu)順序，以符合題目的要求。

4、常用的論證說理方法

(1)例證說理法，指在論證的過程中運(yùn)用客觀事實，統(tǒng)計數(shù)字，實驗結(jié)果、圖像、照片等作為論據(jù)來證明論點(diǎn)的正確性的一種方法。即事實勝于雄辯。

(2)引證說理法。指運(yùn)用已被實踐證明的科學(xué)原理、定義、定律，眾所周知的常理以及名人名言作為論據(jù)證明論點(diǎn)正確性的方法。此為真理性的體現(xiàn)。

(3)分析說理法。指通過對有關(guān)問題所包含的事理進(jìn)行分析，并揭示其內(nèi)在聯(lián)系從而使論點(diǎn)得出證明和深化的方法。這種方法具有較強(qiáng)的理論性。

(4)論辯明理法。指通論辯和批駁，在辯明是非的基礎(chǔ)上講述道理一種說理方法。運(yùn)用此法要敢于和善于交鋒;要辯證，一分為二;要擺事實，講道理，以理服人。此為戰(zhàn)斗性的體現(xiàn)。

(5)類比說理法。是運(yùn)用類比推理來證明論點(diǎn)正確性的一種方法。如“從伯樂相馬到制度選人”，此為邏輯性的體現(xiàn)。

★論證的幾個重要問題提示

(1)起筆直奔主題。切不繞來繞去，讀了快一半了，還不知你的立場。

(2)結(jié)尾忌拖泥帶水。帶有總結(jié)性的，啟發(fā)性的，鼓舞性的，點(diǎn)睛性的。

(3)申論材料引述。必須要適時引用，引用相關(guān)的概念、數(shù)字、觀點(diǎn)。

如果通篇一字一句都不引用材料，屬失敗的申論文。

如果引用材料內(nèi)容太多，有三分之一引用，要屬失敗的申論文。

如果引用材料內(nèi)容不夠典型、或以偏概全，很難有說明力。

(4)論據(jù)注重引用精典名言。

歷代中外名家名言;

中央最新權(quán)威的提法;

傳統(tǒng)的、現(xiàn)實的、中外的、精典的案例。

5、文字、文德、文風(fēng)

文字：準(zhǔn)確、簡明、規(guī)范、條理清晰、理據(jù)相諧

文德：堅持真理性、黨性、階級性、原則性、實事求是、充滿正氣、剛氣、勇氣、大氣、和氣。

顧全大局--宏觀思維、整體意識、全局觀念、國家前途、民族命運(yùn)，“天下興亡，匹夫有責(zé)”，憂國憂民。

親民情懷—讓群眾滿意、高興，心情舒暢、富裕安康，以人為本，以人為決策的動機(jī)和腳點(diǎn)。

認(rèn)識準(zhǔn)確—尊重事實，看主流、看本質(zhì)，看未來發(fā)展趨勢。不夸大，不縮小，不歪曲，不偏激，不固執(zhí)己見。

勇于創(chuàng)新—觀點(diǎn)有新意，論據(jù)有新材料，切入有新角度，文字語言有新形式(≠新新人類)。善于研究新形勢新問題，新經(jīng)驗、新規(guī)律。

文風(fēng)：平實質(zhì)樸—實話實說，講事實，擺道理，讓人一聽就懂。

言簡意賅—多用短語，表述準(zhǔn)確，規(guī)范，抓住要害，一針見血。

行文順暢—布局合理，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，一目了然。

語句通順，通俗易懂，文辭優(yōu)美，好似行云流水。

引語巧妙，畫龍點(diǎn)睛，恰如其分，必使文采飛揚(yáng)。

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境

某市發(fā)生了這樣一件事：某小區(qū)居民與鄰近一家工廠一直因噪聲污染問題而存在矛盾。一位居民因腦溢血而住院并留下了后遺癥，經(jīng)查那家工廠的噪聲便是罪魁禍?zhǔn)字?。事后該居民申請賠償并得到批準(zhǔn)，工廠不服，將批準(zhǔn)方環(huán)保局送上法庭，而后該居民因不服法院作出的撤消決定又進(jìn)行了上訴，雙方“你來我往”，公說公有理，婆說婆有理。居民認(rèn)為廠方的噪聲污染使其致病，賠償理所應(yīng)當(dāng);而廠方認(rèn)為兩事無因果關(guān)系，而且為了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民也應(yīng)理解支持。一時之間，法院也難下結(jié)論。其實事情并不復(fù)雜，可發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)

生活環(huán)境誰應(yīng)該先行一步呢，還真是個難題，合理的觀點(diǎn)是兩者應(yīng)該和諧統(tǒng)一的共同進(jìn)步、共同發(fā)展。

社會主義的主要目的是發(fā)展生產(chǎn)力，而發(fā)展生產(chǎn)力就難以離開經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這是大家普遍接受的觀點(diǎn)，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)就可以將生活環(huán)境、自然環(huán)境置之不理了嗎?答案是否定的。先從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的說起吧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)力，歸根結(jié)底，目的是為了提高人民的生活，而人民的生活環(huán)境如果是惡劣的，人民的心情不是愉悅的，人民的生活質(zhì)量、生活水平的提高又從何談起呢?這樣的教訓(xùn)世界上曾有過許多。60年代的日本，畸形兒的比例很高，原因就是不注意保護(hù)環(huán)境，水中含有過量的重金屬元素，現(xiàn)在日本好多中老年人還在談“汞”色變。我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時期，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時期，完善法律法規(guī)，保障經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。

環(huán)境如此的重要，是否為了保護(hù)環(huán)境就一定要犧牲經(jīng)濟(jì)呢?那也未必。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一大批以犧牲環(huán)境為代價的產(chǎn)業(yè)也都找到了合理得用資源、保護(hù)環(huán)境的新方法，就拿冬天的取暖來說吧，已經(jīng)經(jīng)歷了從燒木頭到燒煤再到燒油幾個階段，現(xiàn)在北方的一些城市甚至還采用了無然氣、電等無公害能源，相信在不久的將來，太陽能、核能說不定也會融入我們的生活當(dāng)中。

另外，從另一個角度看，優(yōu)美的環(huán)境本身就是一種經(jīng)濟(jì)資源，古代有人“歸隱山林”，現(xiàn)代人熱衷于外出旅游，熱衷于花錢買健康就充分說明了這一點(diǎn)。良好的環(huán)境能使人精神愉快，身體健康，會以更充沛的精力、更飽滿的熱情投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，這樣說來，清新的空氣、靜謐的氛圍、優(yōu)美的環(huán)境本身就是帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的一種保證。

那么，如何解決現(xiàn)實中發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的矛盾，使它們和諧統(tǒng)一呢?首先，要使保護(hù)環(huán)境的思想深入人心。一方面要加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的教育，使可持續(xù)發(fā)展的思想觀念更加普及，使人人具有保護(hù)我們周圍環(huán)境的意識。另一方面要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使環(huán)境保護(hù)有法可依，同時也要加大執(zhí)法的力度。其次，要積極發(fā)展有利于環(huán)保的技術(shù)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，以出現(xiàn)更多的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)，盡快淘汰不利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。再次，要推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，利用環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等無公害經(jīng)濟(jì)。

人類社會的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也離不開環(huán)境的保護(hù)，這就好像人的雙腿一樣，只有共同發(fā)展，共同努力，我們才會少跌跟頭，少走彎路，大踏步地奔向美好的未來。

申論是事業(yè)單位考試的重要組成部分，申論考試成績的優(yōu)劣，對事業(yè)單位考試的廣大考生來說具有非常重要的意義。

一般老說，申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題;二是對策題;三是分析題;四是申論文章的寫作，多為議論文。四類題型中，申論文章的寫作占總分的40%，也就是40分。因此，寫好申論文章對與考生最后的成績具有非常大的影響。

如何才能寫出一篇高質(zhì)量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關(guān)重要的。當(dāng)前申論文章的文體要求大都是議論文，對議論文加以細(xì)分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側(cè)重于提出問題、分析問題、解決問題;二是政論文，側(cè)重于對某項政策的意義和目的分析;三是評論文，側(cè)重于闡述各種不同的觀點(diǎn)。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進(jìn)行寫作要綜合考慮多方面的因素：

一、申論考試大綱。以2010年江蘇事業(yè)單位申論考試大綱為例，它主要考察考生四個方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。特別是“解決問題能力”要求考生能夠運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。

二、考生自己的實際情況?？忌髯缘那闆r有所不同，選擇文體時，要盡量選擇自己比較擅長的?？忌碚撍奖容^高，對黨和政府的各項政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現(xiàn)出考生的政策理論水平，從而取得不錯的成績。

三、依據(jù)材料。申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時一定要以材料為本，選擇文體也不例外?？忌痤}時可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關(guān)鍵信息等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類整合。如果對策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫作時就會有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。

四、題目的要求。當(dāng)前的申論考試中，對文體的要求一般只是籠統(tǒng)的要求寫一篇議論文，但也不能排除出現(xiàn)在個別的試題中明確要求寫策論文、政論文或者評論文。這時，考生的選擇只有一個，就是按照題目的要求選擇文章的文體。

事業(yè)單位申論考試的命題在不斷變化過程中，比如，國家事業(yè)單位考試申論文章的文體日益趨向于政論文，對于這些變化，考生要與時俱進(jìn)，方能立于不敗之地。

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