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【背景資料】

2015年7月，廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，決定在全省組織開展碳普惠試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)建成后，市民可通過選擇公共交通出行獲取“碳幣”，憑“碳幣”換取產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)惠等商業(yè)激勵(lì)，以及如公交費(fèi)減免、“碳幣”換乘車卡等政策激勵(lì)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)都在積極應(yīng)對(duì)氣候變化，尋找低碳發(fā)展新模式。碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)化手段應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和更好地發(fā)揮政府作用的有效舉措。在碳市場(chǎng)機(jī)制下，碳排放權(quán)通過交易，產(chǎn)生不斷變化的價(jià)格，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體將碳排放成本作為投資決策的重要因素，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)部化和最小化。

目前，碳交易的實(shí)施范圍主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)于普通民眾的低碳行為鮮有涉及。把碳交易的核心理念應(yīng)用于民眾的日常生活，遵循節(jié)能減排“人人有責(zé)、人人有利、人人有權(quán)”的原則，建立一套“碳幣”信用體系，將公眾的低碳行為以碳積分的形式量化并予以激勵(lì)。

在低碳經(jīng)濟(jì)模式下，人們的生活可以逐漸遠(yuǎn)離因能源不合理利用而帶來的負(fù)面效應(yīng)，享受以經(jīng)濟(jì)能源和綠色能源為主題的新生活。碳普惠制通過量化居民低碳行為減碳量，以獲取低碳行為相關(guān)數(shù)據(jù)，從而衡量評(píng)價(jià)個(gè)人節(jié)能減排的行為，最終實(shí)現(xiàn)低碳行為的價(jià)值化。

【具體措施】

第一，建立基于碳普惠制的省內(nèi)自愿減排核證機(jī)制，推進(jìn)自愿減排交易與配額交易市場(chǎng)的相互融合、相互促進(jìn)。

第二，環(huán)保組織、公益組織和企業(yè)都可以參與和支持碳普惠制的建設(shè)，創(chuàng)新多種方式，鼓勵(lì)節(jié)能減碳。尤其是有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)，可以采取團(tuán)購、優(yōu)惠等方式參與，既能鼓勵(lì)市民低碳生活，也能擴(kuò)大企業(yè)客源。

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