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【背景鏈接】

最近一段時(shí)間，社會(huì)上對(duì)于放開(kāi)二胎政策的討論再次轉(zhuǎn)熱。除了對(duì)于未來(lái)勞動(dòng)力供給的擔(dān)憂，也跟沉重的養(yǎng)老壓力相關(guān)。對(duì)每個(gè)人都遲早冉冉乎將至的''老''，正引來(lái)難''養(yǎng)''之惑。老齡化命題已經(jīng)橫亙?cè)谥袊?guó)社會(huì)發(fā)展的路徑之中，不容輕視。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

周朝有儀制，''五十杖于家，六十杖于鄉(xiāng)，七十杖于國(guó)，八十杖于朝，九十者，天子欲有問(wèn)焉，則就其室以珍從。''說(shuō)的是，隨著年事增高，老人受尊敬的范圍便由家及國(guó)。在飲菊花酒、食重陽(yáng)糕之際，我們登高遠(yuǎn)望，更能體會(huì)國(guó)家設(shè)定''老人節(jié)''的深意所在，也更能理解老齡化這道社會(huì)命題的價(jià)值所在。

當(dāng)代國(guó)人不但趕上從農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)社會(huì)到信息社會(huì)的騏驥一躍，還進(jìn)入了有史以來(lái)老年人壽命最高、人數(shù)最多、比例最高的時(shí)代。人均壽命提高、獨(dú)生子女成年、人口流動(dòng)性激增這''三碰頭''的社會(huì)背景，讓老齡化的社會(huì)難題，不可能再靠一家一戶自行解決。據(jù)測(cè)算，2030年起，中國(guó)65歲以上人口占比就將超過(guò)日本，成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。獨(dú)生子女長(zhǎng)大成人，父母漸漸老去，人口老齡化，無(wú)論是對(duì)個(gè)人、家庭，還是社會(huì)、國(guó)家，都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

如何把尊老敬老的傳統(tǒng)一貫至今，如何拓展改善養(yǎng)老事業(yè)，不僅僅關(guān)乎道德與倫理，還有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性發(fā)展。

【具體措施】

第一、全面貫徹《中華人民共和國(guó)老年權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡化工作的決定》，切實(shí)把老齡化工作納入到國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第二、建立一批設(shè)施齊全的、不以營(yíng)利為目的的、公益性養(yǎng)老公寓，國(guó)家給予補(bǔ)貼，使老有所養(yǎng)、老有所居、老有所愛(ài)。努力探索具有中國(guó)特色的老齡人口保障體系與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)之路。

第三、要廣泛、深入、科學(xué)地調(diào)查和分析我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老資源與養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)未來(lái)可能發(fā)展的規(guī)模，以及可能提供的就業(yè)崗位空間的前景，吸引社會(huì)閑散資金進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有目的推動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)的形成，使其作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

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