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近一段時(shí)間以來，特別是五中全會(huì)結(jié)束以來，媒體以及公眾對(duì)于“全面二孩”政策的討論就從未降溫，這一政策的優(yōu)劣也成為國(guó)內(nèi)外知名人士熱議的話題之一。對(duì)于備考公職類考試的廣大學(xué)子來講，這一政策也應(yīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)。今天這篇文章，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)就以理性、客觀、全面的眼光來更好地了解這一政策。

【政策描述】全面二孩，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策。

【政策背景】實(shí)施全面二孩政策，是繼單獨(dú)二孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善，這是中央基于我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)的決策部署，需要修訂《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實(shí)施。

【政策解讀】不可否認(rèn)，計(jì)劃生育基本國(guó)策對(duì)于遏制人口過快膨脹起到了歷史性的作用，但是任何政策都需要與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)、相合拍。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，為了中華民族的繁衍生息和永續(xù)發(fā)展，調(diào)整人口政策已經(jīng)箭在弦上、不得不發(fā)。

一方面，人口老齡化的沖擊加速到來。世衛(wèi)組織《2013年世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，中國(guó)60歲以上的老年人，已經(jīng)超過2億人，如果維持現(xiàn)有的人口政策不變，那么到2030年，中國(guó)65歲以上人口占比就將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。一個(gè)國(guó)家如果老齡人口過多而年輕人口太少，就會(huì)面臨難以承受的養(yǎng)老壓力，整個(gè)社會(huì)也會(huì)因此變得暮氣沉沉。

另一方面，“天地之間，莫貴于人”，人永遠(yuǎn)是最可寶貴的資源，是生產(chǎn)過程中最活躍的要素。早在2013年，中國(guó)的勞動(dòng)力供給就出現(xiàn)了拐點(diǎn)，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在歷經(jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鳳凰涅槃的過程，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也不會(huì)像現(xiàn)在這樣需要如此大規(guī)模的勞動(dòng)力人口，但是充足的勞動(dòng)力供給依然會(huì)為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造充足的騰挪空間，更是贏得未來發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

正因?yàn)榇?，全面放開二孩，是立足中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的戰(zhàn)略性規(guī)劃，得民心、應(yīng)民意、合國(guó)情。古人云，“生財(cái)有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財(cái)恒足矣”。一個(gè)社會(huì)，只有保持合理的人口結(jié)構(gòu)，只有“生之者”與“食之者”保持恰當(dāng)?shù)钠胶?，才能始終孕育蓬勃的發(fā)展活力。

全面二孩政策的具體實(shí)施細(xì)則，還會(huì)在探索中不斷完善，而各位考生也應(yīng)該持續(xù)關(guān)注，從而更全面的了解這一熱點(diǎn)，在公職類考試中表現(xiàn)的更優(yōu)秀。

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