【2014年巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作總結(jié)】

****民政局 2014 年工作總結(jié)和 2015 年工作計劃2014 年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市 民政部門的精心指導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實踐活動為契 機，積極踐行“以人為本，為民解困、為民服務(wù)”的民政宗 旨，圍繞中心工作，切實履行好民政職能，多項工作取得了 新進展?，F(xiàn)將我局 2014 年工作完成情況和 2015 年工作思路 報告如下

一、2014 年工作完成情況 （一）建制度促規(guī)范，社會救助體系不斷完善 1、城鄉(xiāng)低保工作更加規(guī)范。一是及時發(fā)放城鄉(xiāng)低保資 金。全年累計為 32,640 名城鄉(xiāng)低保對象，發(fā)放低保資金及 各類補助補貼 8,474.7 萬元，有效保障了最貧困群體的基本 生活。二是開展城鄉(xiāng)低保清理整頓。根據(jù)省廳“按戶施保” 的要求，清除了城鎮(zhèn)低保 716 戶，進一步縮小了保障范圍， 集中了保障力量，確保了對最貧困群體的救助力度。三是協(xié) 調(diào)金融部門增加了低保資金的發(fā)放頻次，變城鎮(zhèn)低保季度發(fā) 放為按月發(fā)放；變農(nóng)村低保半年發(fā)放為季度發(fā)放，確保了救 助工作的時效性。

2、創(chuàng)新實施新型的醫(yī)療救助制度。一是在以“五位一 體”綜合救助為原則的基礎(chǔ)上，不斷加大醫(yī)療救助、尤其是 醫(yī)前救助力度，全年共救助城鄉(xiāng)貧困患者 2,028 人，使用救1 助金 1,185.9 萬元，其中醫(yī)前救助 133 人，救助金額 36.7 萬元。二是研究制定了貧困群體門診醫(yī)療救助綠色通道，科 學(xué)制定了門診慢性病救助規(guī)范，結(jié)束了貧困患者不住院不能 救助的歷史。三是投入資金 304 萬元，資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村 五保人員 37,222 人參保參合。四是配合政法委加大對精神 病人尤其是易肇事肇禍精神病人的救助力度，將精神病人救 助封頂線由 8,000 元提高至 16,000 元。

3、救災(zāi)救濟工作及時有效。一是通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將政府采 購的價值 216 萬元的面粉、價值 23 萬元的棉被褥和 260.3 萬元救災(zāi)資金發(fā)放給 5.1 萬名受災(zāi)困難群眾，有效保障了他 們的基本生活。二是加強了救災(zāi)款物使用管理的監(jiān)管力度。

7 月下旬,會同審計部門， 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)款物的管理使用情況 開展了專項檢查，通過檢查進一步規(guī)范了基層的救災(zāi)款物管 理使用。三是修改完善了《****縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》， 更新了災(zāi)情信息員信息，并在 7 月中旬，對災(zāi)害信息員進行 了新一輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強了防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工 作。對市級綜合減災(zāi)示范點“新立良種場”進行了業(yè)務(wù)和設(shè) 施建設(shè)指導(dǎo)，將其列為省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)對上申報，并 通過省廳驗收。

4、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作有序開展。一是按照省市要求， 對我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)人員進行年檢， 取消了五保人員 288 人， 新增 275 人。二是為分散供養(yǎng) 4,515 人、集中供養(yǎng) 469 人發(fā)2 放五保供養(yǎng)資金 1,223 萬元，保證了五保戶的基本生活。三 是投入資金 19 萬元對四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院老化的供暖設(shè)施及時 進行了維修改造，保障了集中供養(yǎng)五保對象能及時采暖。四 是強化了敬老院安全管理，全年對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開展了 四次安全工作檢查，簽訂了安全生產(chǎn)檢查記錄并限期排除隱 患，切實維護好敬老院供養(yǎng)老人的安全生活環(huán)境。

5 、扎實做好高齡津貼發(fā)放工作。一是全年共為城鄉(xiāng) 4,014 名高齡老人發(fā)放高齡津貼 495.2 萬元，有效地保障了 老年人的基本生活。二是通過認真審查，取消了 567 名已經(jīng) 死亡高齡老人的高齡津貼資格，避免了救助資金的流失。

6、積極落實困難群體臨時救助政策。按照《****縣城 鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施辦法》，對因病、因殘、因災(zāi)等各 種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定 期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨 時性生活困難。

全年共救助 223 戶， 發(fā)放救助金 69.02 萬元。

7、加強流浪乞討人員救助保護工作。為有效地實施救 助，我局創(chuàng)新流浪乞討人員救助模式，規(guī)勸和引導(dǎo)流浪乞討 人員到救助管理機構(gòu)接受救助，全年遣送、救助 432 人，安 置 3 人，使用救助資金 24 萬元。

（二）抓機遇謀發(fā)展，優(yōu)待撫恤事業(yè)邁出新步伐 1、穩(wěn)步做好雙擁工作。春節(jié)期間和八一期間分別走訪 了全縣的 3 支軍警隊伍，共慰問優(yōu)撫對象 38 人，送去價值 73 萬余元的慰問款物，營造了民擁軍、軍愛民的雙擁模式。

2、嚴格落實優(yōu)待撫恤政策。一是及時足額發(fā)放優(yōu)撫對 象撫恤金，全年共為我縣 1,901 名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助費 700 萬元，為 900 名優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)藥補助 97 萬元。二是完 善各類優(yōu)撫對象信息管理。按照省市要求，2014 年重點優(yōu)撫 對象信息全部完善，將二代身份證輸入系統(tǒng)，共為 99 名殘 疾軍人更換新一代防偽殘疾軍人證書，換發(fā)新的烈士證明書 37 本。

三是投入 24 萬元整修了 16 座烈士墓， 維修了精英祠， 并在墓區(qū)和涼亭鋪設(shè)了彩磚，極大地改善了陵園環(huán)境。

3、扎實推進退役士兵安置工作。一是為 08 年以后退役 士兵 313 人發(fā)放自主就業(yè)金 745 萬元。二是按照自謀職業(yè)和 公司安置的思路，累計為 142 名待安置士兵發(fā)放自謀職業(yè)金 1,420 萬元，向公司派遣安置 162 人，并不斷加大宣傳力度， 爭取處于觀望狀態(tài)中的 117 人接受現(xiàn)行安置政策。

（三）以重點帶全面，基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進 認真抓好民主選舉，通過周密安排、制定選舉方案，深 入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了選舉前的相關(guān)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進基層依 法依規(guī)順利進行選舉，通過民主選舉促進民主決策、民主管 理和民主監(jiān)督，實現(xiàn)基層民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進。

（四）抓常規(guī)求突破，社會行政事務(wù)管理再上新臺階 1、進一步加強了殯葬管理服務(wù)。一是加大宣傳力度。

通過電視播發(fā)倡議書，制定《黨員干部帶頭推動殯葬改革的4 實施意見》等一系列措施，逐漸推動殯葬改革。二是加大違 法查處力度。在及時查處土葬，提高火化率的同時加大殯葬 用品市場清理清查力度，取締了部分非法生產(chǎn)、銷售殯葬用 品的場所和攤點，及時銷毀封建迷信的殯葬用品，凈化了我 縣喪葬用品市場。三是加強殯葬服務(wù)。投入 13 萬元做好精 細民生服務(wù)，在冬季用取暖爐提高吊唁廳室溫，重新劃定了 殯儀館院內(nèi)停車位，維修啟用了地下運尸通道。

2、進一步規(guī)范了婚姻登記工作。一是加強管理，強化 服務(wù)。

通過開展學(xué)習(xí)教育活動、 設(shè)立投訴熱線等一系列措施， 強化了員工的服務(wù)意識，同時為登記大廳增設(shè)了隔離線，增 加了等候辦理區(qū)椅子數(shù)量，為辦理業(yè)務(wù)的群眾提供了便利。

二是規(guī)范進行婚姻登記。全年依法辦理結(jié)婚登記 6,570 對、 離婚登記 1,589 對、補辦婚姻登記 659 對、出具各類婚姻狀 況證明 2,896 份，婚姻登記合格率為 100%。

3、進一步促進了民間組織規(guī)范管理。一是依法依規(guī)登 記管理社會組織。通過上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等方式，完成了 全縣社會組織年檢工作，并新增全縣性社會組織 4 個。二是 按照省市民政部門要求，在 3 月份，對全縣社會組織及民辦 非企業(yè)單位進行清理清查，依法取締了 7 家民辦幼兒園，2 家民辦老年公寓。三是重點扶持和發(fā)展了一批對社會公益事 業(yè)有價值的社會團體組織和民辦非企業(yè)單位， 如

禽業(yè)協(xié)會， 籃球協(xié)會、門球協(xié)會以及大米協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，促進了經(jīng)濟5 社會的發(fā)展。

4、進一步發(fā)揮了社會福利功能。一是及時足額發(fā)放孤 兒保障金，確保資金不挪用、不擠占，全年共為 85 名孤兒 下發(fā)基本生活費 64.26 萬元。二是依法辦理收養(yǎng)登記工作， 全年依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù) 1 個，并配合公安部門處理兩起 遺棄嬰兒事件，協(xié)調(diào)大慶兒童保護中心妥善安置了棄嬰。

5、進一步發(fā)展了養(yǎng)老事業(yè)。一是積極對上爭取民辦養(yǎng) 老機構(gòu)補貼資金，已爭取到省級一次性建設(shè)補貼資金 40 萬 元，運營補貼資金 12 萬元。二是牽頭起草了《****縣人民 政府關(guān)于進一步推進發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，為規(guī)范 我縣的養(yǎng)老服務(wù)市場，落實養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)惠政策提供了依據(jù)。

6、進一步完善了地名管理。一是牽頭起草了****縣“撤 縣設(shè)市”申請材料，并上報縣政府，推進了我縣的“撤縣設(shè) 市”工作。二是完成了縣城五大主街沿街商服門牌的普查、 制作和安裝，城市功能得到了進一步完善。

（五）儲項目抓協(xié)調(diào)，對上爭取工作成效顯著。

今年我局通過自身項目儲備的良好運作與積極對上協(xié)調(diào) 爭取， 共落實項目 6 個， 累計已爭取到位資金 9,714.7 萬元， 完成了年初任務(wù)的 107.9%，為改善民生狀況，提升救助標準 提供了資金保障。

【2014年巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作總結(jié)】

2014 年上半年民政工作總結(jié)----逯國輝 我社區(qū)民政工作， 堅持以 “三個代表” 重要思想為指導(dǎo)， 樹立現(xiàn)代民政的新理念，堅持“以人為本”的宗旨意識，在 南陽新村街道辦事處黨工委、民政辦的正確指導(dǎo)下，認真貫 徹有關(guān)方針和政策，扎實開展了各項民政工作，現(xiàn)將上半年 的工作總結(jié)如下

一、低保、低收入工作

社區(qū)低保工作一直是居民比較關(guān)心的熱點工作，也是社區(qū)工 作重要的組成部分。在平時低保、低收入工作中，應(yīng)注意以 下幾點

1、做好社區(qū)低保工作，要做到就保盡保、不漏保、不 虛報及不良事件的發(fā)生，并積極做好對低保、低收入對象及 社區(qū)居民宣傳低保政策的工作，爭取把工作做細致、準確、 周到，讓低保對象和居民對社區(qū)的低保低收入工滿意。

2、加大低保對象詳細資料的調(diào)查、年審查工作，做到 對低保對象的具體情況了如指掌，從而為低保、低收入對象 的審核、審批工作提供準確可靠的第一手資料。上半年的年 審工作中有 12 戶低保戶申請年審工作。其中新申請 2 戶， 都是殘疾人，都是用為殘疾喪失勞動能力?？梢詫埣踩藛?獨申請低保。而低收入家庭上半年 11 戶申請年審，其中增 加 1 戶低收入，由于申請人喪偶，一個孩子正在上體校，經(jīng) 社區(qū)調(diào)查了解申請人家庭困難情況符合低收入家庭的申請。

其中 2 戶家庭申請的資料調(diào)查應(yīng)申請人名下在 2014 年初買 了一套住房，因超出了低收入的收入，故取消低收入家庭。

3、做到上報告數(shù)據(jù)準確、不出紕漏 二、公租房和廉租房的審批和年審工作如下

1、公租房今年上半年以來轄區(qū)共申請 7 戶。

2、廉租房年審工作還沒開始，及時做好 30 戶廉租房 的年審工作。

三、其他工作

1、 一月份春節(jié)慰問轄區(qū)困 71 人群眾發(fā)放物資資金 35500 元整。

2、三月份為轄區(qū)鄭州戶籍的年滿 60 周歲（1954 年 4 月30 日前出生）的老年人集體辦理綠城通老年卡共辦理 628 張 卡每張 10 元的保險費共計 6280 元， 3、上半年以老齡化老人有 166 人，辦理“老年優(yōu)待證” 一共 15 人，其中辦理 60 歲到 70 歲的綠本有 10 人。其中 70 歲以上的紅本 5 人。最后，總結(jié)上半年的工作中還存在著較多不足之處，在 以后的工作中，決心做到底數(shù)清，情況明。根據(jù)上級下達的 任務(wù)目標，結(jié)合自身的實際，自我加壓，措施上在加完善。

豐樂社區(qū) 2014 年 7 月 11 日 2014 年下半年民政工作計劃----逯國輝 為確保社區(qū)民政工作有效地實施，我社區(qū)按上級要求， 根據(jù)社區(qū)開展這項工作的實際情況，制定如下工作計劃 一、低保、低收入工作 1、 認真按照上級民政要求做好社區(qū)低保、 低收入工作， 做到應(yīng)保盡保積極做好對低保、低收入對象及社區(qū)居民宣傳 低保政策的工作，爭取把工作做到細致、準確、周到，間低 保、低收入對象和居民對社區(qū)低保、低收入工作滿意。

2、深入開展走訪慰問工作，對申請低低保、低收入的 家庭進行了解調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果真正有效，要對他們的資 料了如指掌，從而對低保、低收入對象的審查、審批工作提 供準確的第一手材料。發(fā)現(xiàn)不屬實情況積極配合民政部分進 行清查。對生活困難的家庭，及時上報辦事處居民科，確保 工作落實到實處，使民政工作的扶貧扶困的作用得以充分體 現(xiàn)，讓每個困難家庭都能享受到最低生活保障。

3、定期對已享受低保、低收入的進行排查，及時掌握 低保、 低收入對象的再就業(yè)情況， 入戶了解他們的生活變化， 把那些生活確實困難的。我們要及時上報民政辦，使社區(qū)的 民政工作實施方案順利落實，對低保戶超標我們要及時取消， 對家庭特別困難的我們經(jīng)研究申請增加保障金額，認真做好 動態(tài)管理。

4、組織低保、低收入積極參與社區(qū)活動，為社區(qū)各項 服務(wù)工作做出貢獻。

5、嚴格低保、低收入檔案的建立，資料齊全，認真保 存，以備上級部門審查。

6、積極開展慈善援助活動，努力做好民政各項工作安 排和實施，切實為轄區(qū)困難家庭、低保、低收入辦事實、好 事，解決他們的生活困難。

二、公租房、廉租房工作

1、及時向轄區(qū)居民下發(fā)辦事處以及上級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)有關(guān) 公租房的最新政策。并認證審核辦理居民的資料，及時辦理 上報工作。

2、 做好廉租房的年審工作， 加大宣傳。

采取張貼公告、 電話通知、入戶宣傳等形式，做好年度審查工作，確保讓所 有保障對象按時參加年審。

三、其他工作

1、做好 2015 年春節(jié)的慰問工作。

總之，下半年認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)政策，提高自身素 質(zhì)，最大限度地為本社區(qū)居民提供服務(wù)，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心， 居民滿意。

豐樂社區(qū) 2014 年 7 月 11 日

【2014年巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作總結(jié)】

泌陽縣民政局 2013 年工作總結(jié)和 2014 年工作計劃今年以來， 民政局黨組帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工認真貫徹 落實國家各項惠民政策，按照縣委經(jīng)濟工作會議的要求，牢 固樹立“以民為本、為民服務(wù)”的宗旨，在縣委、縣政府的 正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門的指導(dǎo)和支持及各有關(guān)部門 的密切配合下，以重點民生工程的推進為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃各 項民政工作。

按照 3 月份全市民政工作會議的總體部署和要求，以鄧 小平理論、 “三個代表”重要思想和黨的“十八大”精神為 指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全局上下統(tǒng)一思想，形成 工作合力，突出抓好社會保障、社會福利、社會事務(wù)管理等 重點工作，年初制定的大部分目標任務(wù)業(yè)已完成，部分工作 正在有序進展。下面就我單位的工作開展情況總結(jié)如下

一、2013 年全縣民政工作開展情況 （一）抓好機關(guān)自身建設(shè)，樹立民政工作隊伍良好形象 民政局黨組始終把全系統(tǒng)思想作風建設(shè)擺在重要位置， 堅持解放思想，堅持務(wù)實求進，認真貫徹中央“八項規(guī)定” 和省委 20 條意見，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行上級“反四風”決定， 突出抓好內(nèi)部存在的工作作風問題。繼續(xù)深化民政系統(tǒng)窗口 單位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培樹省、市級窗口服務(wù)典型。

一是認真實施機關(guān)作風整治“回頭看”活動。成立了作 風整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“回頭看”活動的 領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，帶頭查擺問 題，利用批評與自我批評的工作方法，集中整治部分同志工1 作作風“反彈”問題。二是扎實開展民政系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先 爭優(yōu)活動，婚姻登記中心、賒灣鎮(zhèn)民政所、黃山口鄉(xiāng)民政所、 盤古鄉(xiāng)敬老院繼續(xù)提高為民服務(wù)水平，爭創(chuàng)省、市級優(yōu)質(zhì)服 務(wù)品牌和窗口單位。三是認真貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)和 反腐敗的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”的管理，局機關(guān) 對各股室分別簽訂廉政風險防控承諾書，將黨風廉政建設(shè)納 入對股室和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考評體系，實施“年初有目標， 年中有督促，年終有考核”的管理辦法，確保機關(guān)黨風廉政 建設(shè)取得實效。四是積極開展“節(jié)約辦公”活動。制訂了規(guī) 范的節(jié)約辦公實施細則，重點加強對辦公耗材、空調(diào)制冷取 暖、用水等方面的管理，建立完善辦公用品申報、申領(lǐng)、核 銷制度，遏制鋪張浪費現(xiàn)象，讓綠色節(jié)儉辦公成為干部職工 的自覺行動。按照上級要求，認真開展了機關(guān)辦公用房清理 和騰退工作。

（二）認真落實惠民政策，保障群眾生產(chǎn)生活。

1、做好救災(zāi)救濟工作，解決困難群眾的實際困難。

今年以來，我縣先后遭受干旱、龍卷風等自然災(zāi)害，造 成全縣 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）56739 人不同程度受災(zāi)；農(nóng)作物 受災(zāi)面積 6499 公頃， 成災(zāi)面積 6007.4 公頃， 絕收面積 305.6 公頃，直接經(jīng)濟損失 3326.5 余萬元。

旱情發(fā)生后， 縣政府高度重視， 立即召開政府工作會議， 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）全面組織群眾開展生產(chǎn)自救，澆灌秋 作物。

8 月，由于受強對流天氣影響，雙廟街鄉(xiāng)賈洼等 7 個村 委受冰雹襲擊， 造成 233 公頃煙葉受災(zāi)、 1433 公頃玉米倒伏， 600 多棵樹木折斷，三家企業(yè)共 20 間廠房受損；造成古城街2 道辦、花園街道辦和盤古鄉(xiāng)中的 5 個村委 167 公頃的玉米倒 伏、39 公頃玉米絕收、刮斷樹木 200 多棵、2 個豬場被刮倒， 直接經(jīng)濟損失約 117 萬元，其中農(nóng)業(yè)損失 110 萬元，工礦企 業(yè)損失 5 萬元，公益設(shè)施損失 2 萬元，未造成人員傷亡。接 到災(zāi)情報告后，當?shù)攸h委、政府高度重視，立即和民政局派 出的工作組趕赴災(zāi)情現(xiàn)場，組織群眾修復(fù)阻塞的道路，安撫 受災(zāi)群眾。截止目前，共發(fā)放救災(zāi)款 245 萬元。

進一步加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，積極發(fā)揮縣減災(zāi)委成員 單位的職能， 建立和完善了各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、 信息共享、 災(zāi)情評估、款物調(diào)撥工作機制。明確縣、鄉(xiāng)、村三級妥善應(yīng) 對災(zāi)情的職責，規(guī)范災(zāi)情上報程序，災(zāi)情發(fā)生后，實施 24 小時零報告制度，嚴格報災(zāi)、核災(zāi)程序，確保上級及時準確 的掌握災(zāi)情。規(guī)范冬春生活救助工作，做好各項災(zāi)害救助政 策間的有效銜接，切實保障受災(zāi)群眾的基本生活。

2、規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，增強保障能力建設(shè)。

（1）城市低保扎實推進，繼續(xù)鞏固應(yīng)保盡保。按照“動 態(tài)管理、應(yīng)保盡保”的要求，對符合條件的城市貧困居民以 家庭為單位實施保障。城市居民人均月收入低于 300 元可以 申請低保，目前，人均月補差水平為 195 元/月，全年累計 救助約 2.6 萬人次，共發(fā)放低保金約 1711.5 萬元。

（2）規(guī)范農(nóng)村低保管理，保障困難群眾基本生活。進一 步規(guī)范農(nóng)村低保戶主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批程序，加強 低保信息公示， 規(guī)范檔案管理。

農(nóng)村居民人均月收入低于 150 元/月可以申請低保，目前，農(nóng)村低保人均月補差水平為 99 元/月， 全年累計救助約 14.5 萬人次， 共發(fā)放低保金約 5028.3 萬元。3 3、加強五保供養(yǎng)工作，提高五保對象生活質(zhì)量。

一是提高了五保供養(yǎng)標準，集中供養(yǎng)由 2480 元/年提高 到 3200 元/年，分散供養(yǎng)由 1500 元/年提高到 2220 元/年； 二是實施敬老院星級評比競賽活動，切實提高敬老院軟件建 設(shè)水平。賒灣鎮(zhèn)和盤古鄉(xiāng)敬老院已經(jīng)通過省民政廳一星或二 星級認定驗收，其他敬老院正在穩(wěn)步推進；三是積極開展敬 老院安全隱患排查、整改工作。四是改革了分散五保經(jīng)費發(fā) 放方式，從第三季度始，分散五保經(jīng)費實行一卡通發(fā)放。五 是為雙廟街、 付莊和楊家集三個鄉(xiāng)爭取到了 “霞光計劃” 敬 老院改造項目資金，有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的進一步發(fā)展。

全 縣現(xiàn) 有 五保對 象 4025 人， 累計 發(fā)放 五保供養(yǎng) 資金 1238.6萬元。

4、健全機制，做好孤兒保障工作。

一是健全調(diào)查審核機制。對全縣的孤兒進行逐人調(diào)查， 詳細摸清每個孤兒的生活現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)情況、身體狀況、監(jiān)護 人情況及已享受救助等情況，做到“符合條件的一個不漏， 不符合條件的一個不進”。二是健全檔案管理機制。對孤兒 均實行一人一檔，每份檔案包含孤兒監(jiān)護人申請，孤兒及監(jiān) 護人戶口本、身份證復(fù)印件，公安、法院等部門出具的相關(guān) 證明，縣民政部門與孤兒監(jiān)護人簽訂的協(xié)議書等，做到檔案 規(guī)范。三是健全經(jīng)費保障機制。每半年將孤兒的生活補助金 按時、足額撥付到孤兒的個人賬戶，實行社會化發(fā)放，保障 孤兒的基本生活。目前，全縣登記在冊的孤兒共433人,孤兒 生活救助金標準為600元/月/人，實行社會化發(fā)放，每半年 發(fā)放一次。

5、加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，減輕困難家庭的就醫(yī)負擔。4 （1）實施便捷、高效的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式。積極開展醫(yī) 療救助“一站式”服務(wù)，全年共救助 5482 人次，結(jié)算救助 金 273 萬元；民政對象需外診治療 347 人次，發(fā)放醫(yī)療救助 金 145 萬元；救助農(nóng)村貧困家庭 192 人次，發(fā)放救助金 69 萬元。

（2）認真開展城市貧困家庭認定工作，協(xié)助縣房改辦認 定貧困家庭 200 戶。

（三）落實優(yōu)撫安置政策，開創(chuàng)雙擁工作新局面。

1、狠抓優(yōu)撫各項政策落實，積極開展擁軍優(yōu)屬活動。

一是堅持擁軍優(yōu)屬，做好“八一”慰問工作。

“八一” 前夕，我縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對 6 個駐軍單位和 60 多戶重點優(yōu) 撫對象進行了走訪慰問，送去慰問品折款近 10 萬元。二是 做好優(yōu)待金發(fā)放工作。全縣共有義務(wù)兵家屬 817 戶，發(fā)放義 務(wù)兵優(yōu)待金 6243542 元， “八一”前夕已全部發(fā)放到位。三 是積極開展大走訪、大幫扶活動?？h、鄉(xiāng)兩級民政工作人員 深入優(yōu)撫對象家中，傾聽對象心聲，了解對象困難，現(xiàn)已走 訪重點優(yōu)撫對象 4200 戶。四是堅持軍功獎勵制度。1-9 月， 共有 37 名軍人立功受獎，共發(fā)放獎優(yōu)金 3 萬余元。五是按 時發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤定補款。我縣享受撫恤定補的優(yōu)撫 對象 7125 人，2013 年下半年撫恤定補款嚴格按照國家規(guī)定 的標準，已于 8 月份發(fā)放結(jié)束，共發(fā)放撫恤定補款 8410369 元。六是努力解決重點優(yōu)撫對象“三難”問題。按照《泌陽 縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》 ，全縣 3306 位撫恤補助對象都參 加了醫(yī)療保險，享受了相關(guān)醫(yī)療報銷待遇。1-9 月，共有 971 名優(yōu)撫對象住院治療，為其解決醫(yī)療費 70 余萬元。堅持為 優(yōu)撫對象免費巡診送藥，送藥 2600 余人次，送藥折款 9 萬5 余元。

為 1 戶住房困難的殘疾軍人建房 4 間， 建房費 6 萬元。

七是開展優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)更新核對工作。止目前，已完成核對 工作的 70%，力爭在上級規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。八是加 快零散烈士墓保護工程進度。我縣共有烈士墓 297 座，截至 目前，烈士陵園內(nèi)的 144 座已經(jīng)維護完工，并驗收合格；就 地保護的 111 座散葬烈士墓中有 73 座已經(jīng)完工并驗收合格。

需遷入陵園保護的 20 座散葬烈士墓和 22 座入土安葬的烈士 骨灰，遷葬協(xié)議已簽好，選址、運輸?shù)裙ぷ饕丫途w。剩余的 41 座就地保護的散葬烈士墓， 每戶發(fā)放修繕保護費 2000 元， 按照縣里的有關(guān)要求， 正在修繕中。

九是積極開展維穩(wěn)工作， 化解矛盾糾紛。堅持排查影響退役人員形勢穩(wěn)定的因素，及 時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，針對性的預(yù)防化解，堅決防止矛盾聚集。

2、落實復(fù)退安置政策，支持部隊建設(shè)。

一是提高思想認識。認真學(xué)習(xí)上級安置工作會議精神， 深刻認識做好退役士兵安置是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的 重要保障， 也是對軍隊建設(shè)的有力支持。

二是落實措施到位。

制定了退役士兵安置工作方案，明確了任務(wù)分工和工作責 任。工作人員多次走訪退役士兵家庭，征求其對安置工作的 意見和建議；多次深入到企事業(yè)單位調(diào)研，了解就業(yè)形勢。

三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能?？h里成立了退役軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，加強對全縣安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。先后召開了退役安置工作 分析會、退役士兵家長座談會和退役士兵就業(yè)協(xié)調(diào)會等會 議。四是加強政策宣傳。認真開展宣傳教育工作，動員社會 力量關(guān)心支持退役士兵， 確保安置工作的順利完成。

宣傳省、 市有關(guān)自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)退役士兵自覺服從大局， 服從組織分配。五是配套安置改革政策。目前，安置模式已6 經(jīng)從指令性計劃安置過渡到了自謀職業(yè)，建立了安置工作長 效機制。落實上級優(yōu)惠政策，將補助經(jīng)費納入當年的財政預(yù) 算。今年，提高了退役士兵待分配期間的生活補助標準，每 人每月發(fā)放 280 元。

建立退役士兵技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)機制。

安排退役士兵到技能學(xué)校免費參加技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠 道。

2013 年，我縣共接收退役士兵 324 人，其中城鎮(zhèn)退役士 兵 104 人，農(nóng)村退役士兵 206 人，轉(zhuǎn)業(yè)士官 14 人。結(jié)合我 縣實際，將符合安置政策的士兵全部安置到位，要求自謀職 業(yè)的士兵及時足額發(fā)放補助金，退役士兵的技能培訓(xùn)率完成 在 96%以上，圓滿完成了退役士兵安置工作的各項任務(wù)。

（四）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進 一是加強了村務(wù)公開民主管理工作，深化了村民自治工 作；二是推動了社區(qū)建設(shè)工作。

（五）推進社會福利工作，提高社會福利水平 1、發(fā)展老年福利事業(yè)。一是為加強對高齡老人的動態(tài) 管理，上半年完成了對全縣90周歲以上高齡老人的重新申報 工作。二是完成了對60周歲以上老年人的人數(shù)統(tǒng)計，摸清了 我縣老年人口的基數(shù)， 經(jīng)匯總， 60歲以上老年人有115316人， 占總?cè)丝诘?2.81%，老齡化率遠超全國平均水平。三是關(guān)愛 老人，加強為老服務(wù)工作，及時為老年人免費辦理老年優(yōu)待 證，共辦理老年優(yōu)待證789本。四是大力開展老齡宣傳工作， 弘揚尊老、敬老的傳統(tǒng)美德。五是提高90—99周歲老年人敬 老補助費發(fā)放標準，現(xiàn)行標準為 600元/人/年。目前，我縣 1446名90周歲以上高齡老人享受此項優(yōu)惠政策。六是深入開 展愛老敬老走訪慰問活動。