各縣區(qū)人力資源和社會保障局、職改辦，各系列職改辦，全市各企事業(yè)單位：

根據(jù)自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2016年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)問題的通知》(桂職辦〔2016〕42號)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將2016年度我市開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、政策依據(jù)

（一）專業(yè)技術(shù)人員申報及各級職稱管理部門審核、評審管理，應(yīng)符合以下文件規(guī)定：

1、中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例及其實施意見；

2、國家及自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布的職稱改革工作有關(guān)政策文件；

3、人力資源和社會保障部確定的相關(guān)職稱管理工作文件；

4、自治區(qū)職改辦發(fā)文公布的各系列（行業(yè)、專業(yè)）評審條件及職稱管理政策文件；

5、各廳局會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳或自治區(qū)職改部門發(fā)布的涉及職稱管理的相關(guān)文件。

（二）政策文件規(guī)定如有沖突，按照上位政策優(yōu)于下位政策、新政策優(yōu)于舊政策、專項性政策優(yōu)于一般性政策等原則理解適用。自治區(qū)職稱政策文件均可在廣西人力資源和社會保障廳網(wǎng)站查詢。

（三）除相關(guān)政策文件及本通知另有規(guī)定外，企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報、推薦、評審、轉(zhuǎn)正定職、重新確認(rèn)專業(yè)技術(shù)資格等基本條件和程序，按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格推薦評審認(rèn)定暫行辦法》（桂職辦〔2000〕49號）執(zhí)行。

二、申報范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格相應(yīng)系列或?qū)I(yè)申報條件的以下在職人員均可申報：

1、在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體中從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位已建立一年以上人事（勞動）關(guān)系，符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格相應(yīng)系列或?qū)I(yè)申報條件的；

2、不在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體中從事專業(yè)技術(shù)工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務(wù)中心一年以上的；

3、2016年1月1日至12月31日期間達(dá)到離退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，今年仍可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

（二）除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外，2015年12月31日以前已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)規(guī)定離退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不得申報。

(三)無職稱申報及破格申報的范圍和程序

（1）無職稱申報應(yīng)符合《關(guān)于規(guī)范無職稱申報評審管理有關(guān)問題的通知》（桂職辦﹝2014﹞64號）規(guī)定的條件和范圍。國家機(jī)關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業(yè)技術(shù)資格；

（2）破格申報應(yīng)符合所申報系列破格條件要求。破格申報不等同于無職稱申報或越級晉升申報；

（3）無職稱申報或破格申報均應(yīng)在申報前經(jīng)相關(guān)系列職改辦審批同意。副高級無職稱申報、副高級（含）以上破格申報的，由系列職改辦、市職改辦審核后報自治區(qū)相應(yīng)職改辦審批。

三、申報條件

1、專業(yè)技術(shù)人員申報、推薦、評審、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職、重新確認(rèn)等基本條件和程序，仍按《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格推薦評審認(rèn)定暫行辦法》（桂職辦〔2000〕49號）執(zhí)行。

2、申報高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格人員，按照自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)各系列評審條件執(zhí)行。

3、根據(jù)自治區(qū)職改辦部署，2016年繼續(xù)在我市開展貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道試點工作。評審條件根據(jù)桂人社函〔2014〕244號、桂職辦〔2005〕99號文件執(zhí)行。

4、符合中級規(guī)定條件的無職稱專業(yè)技術(shù)員，其學(xué)歷、資歷條件按照自治區(qū)職改辦《關(guān)于規(guī)范無職稱申報評審管理有關(guān)問題的通知》(桂職辦〔2014〕64號)文件執(zhí)行。

四、申報程序及要求

（一）申報途徑

1、柳州市各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報。已在柳州市人才市場辦理檔案托管的，也可經(jīng)所在單位同意，通過柳州市人才市場申報；

2、申報人身份性質(zhì)原則上應(yīng)根據(jù)其申報時人事(勞動)關(guān)系所在工作單位確定。公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）及事業(yè)單位工作人員的身份性質(zhì)，應(yīng)按照編制管理關(guān)系確定，不得以兼職或協(xié)會成員等相關(guān)人員身份申報，否則，視同申報材料造假；

3、中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人員，原則上應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)資格職稱申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過廣西相應(yīng)評委會申報的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司（總部、集團(tuán)公司）人力資源管理部門應(yīng)就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，并報自治區(qū)職改辦備案；

4、除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)以外，申報人不得選擇不具有獨(dú)立法人地位的分支機(jī)構(gòu)作為申報單位參評；

5、專業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業(yè)技術(shù)資格，如同時申報的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（二）申報材料要求

1、所有申報證明材料原則上應(yīng)提供原件掃描件；

2、繼續(xù)教育材料要求：

（1）專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完成本部門、本行業(yè)或政府人社部門規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)并提供相關(guān)證明材料；

（2）除因培訓(xùn)安排等原因?qū)е聼o法參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的以外，申報人應(yīng)完成2016年度的公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)并提供合格證明作為申報材料，并及時獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，作為繼續(xù)教育申報材料的核查依據(jù)。

3、職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試材料要求

（1）除符合免試條件或不作考試要求外，申報人在申報前應(yīng)自行登陸職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績核查系統(tǒng)（通過廣西人事考試網(wǎng)www.gxpta.com.cn登陸）對本人職稱計算機(jī)、外語合格成績進(jìn)行核查；

（2）申報人應(yīng)根據(jù)核查結(jié)果，確認(rèn)是否達(dá)到評審條件及相關(guān)政策規(guī)定的職稱外語合格標(biāo)準(zhǔn)及計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格模塊數(shù)。符合條件的，可將生成的核查代碼填入申報系統(tǒng)并作為申報人職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績的有效證明；

（3）根據(jù)《關(guān)于職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績核查有關(guān)事項的通知》（桂人社辦發(fā)﹝2015﹞72號）規(guī)定，申報評審高、中初級專業(yè)技術(shù)資格，申報人無須提供職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績合格通知單等作為達(dá)到外語條件、計算機(jī)應(yīng)用能力條件的證明材料；

（4）對于職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績核查系統(tǒng)及核查中出現(xiàn)的問題，各系列（行業(yè)、單位）職改部門應(yīng)及時與當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚥块T或廣西人事考試院聯(lián)系，具體聯(lián)系電話可查詢廣西人事考試網(wǎng)（http://www.gxpta.com.cn/contents/201/161.html）；

( 5 )2016年起凡辦理職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力免試的，市區(qū)各企事業(yè)單位人員由單位收齊材料、縣區(qū)各單位人員由縣職改辦收齊材料后，統(tǒng)一報送到高新一路北一巷7號市人社局四樓10號職改辦窗口審批。

4、輔助證明材料要求

（1）申報人除提交學(xué)歷或?qū)W位證書復(fù)印件外，還應(yīng)提供其人事檔案管理部門或檔案托管單位的學(xué)籍檔案查檔證明（詳見附件2）作為證明材料。如因各種原因確實無法提供學(xué)籍檔案查檔證明材料的，申報人員可提供經(jīng)教育行政部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證材料證明。國境外取得的學(xué)歷（學(xué)位），申報人員應(yīng)提供國家教育行政主管部門出具的學(xué)歷認(rèn)證材料；

（2）非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人員申報，原則上應(yīng)提供申報前連續(xù)3個月以上（不含申報當(dāng)月）個人社保繳費(fèi)證明，并提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質(zhì)；

（3）破格申報的，申報人應(yīng)提供系列評委會同意破格申報的文件及達(dá)到破格條件的證明材料；

（4）如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現(xiàn)不同身份證號碼關(guān)聯(lián)的證明材料的（如學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格證書、外語或計算機(jī)成績等），應(yīng)在申報材料中提供戶籍管理部門關(guān)于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料；

（5）對于因特殊原因在外省參加全國統(tǒng)一的職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試并合格的，應(yīng)就參加外省考試的原因作出情況說明并提供有效的成績核查途徑（或查詢方法）。

五、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1、申報人所在單位（部門）人事職改部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應(yīng)明確審查責(zé)任人，簽署承諾書，明確審核責(zé)任；

2、各單位（部門）對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作、免試證明等材料進(jìn)行審核把關(guān)，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應(yīng)根據(jù)各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進(jìn)行審核把關(guān)；

3、各單位（部門）應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進(jìn)行公示，并在公示公告中明確告知申報材料原件（電子檔案）核查方式。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位（部門）應(yīng)對變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示；

4、各單位（部門）應(yīng)認(rèn)真按照評審程序?qū)彶椤⒔M織審議推薦并出具單位鑒定意見。

（二）職改部門審核審查

1、各系列職改部門應(yīng)加強(qiáng)對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各系評審委員會評審時重要參考依據(jù)；

2、在各系列職改部門審核申報評審材料過程中，發(fā)現(xiàn)申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關(guān)職改部門應(yīng)反饋申報人，并要求提供證明材料。如果申報人不提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，各系列職改部門有權(quán)自發(fā)現(xiàn)申報材料涉嫌造假當(dāng)年起，在規(guī)定年限內(nèi)不接受再次申報，如評審?fù)ㄟ^的，區(qū)、市職改辦有權(quán)不予報批。

（三）委托評審要求

1、外省專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到廣西相應(yīng)系列高、中級評審委員會評審；

2、各單位專業(yè)技術(shù)人員要求申報本地區(qū)尚未組建評審委員會的專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)當(dāng)參照委托評審程序辦理相關(guān)手續(xù)。

六、申報評審有關(guān)時間安排

（一）評審時間安排

1、4-5月為個人材料準(zhǔn)備和申報階段；

2、6-7月為單位公示、審核推薦，各系列人事（職改）部門匯總審核、呈報階段；

3、柳州市高級工程師、衛(wèi)生副高級接收申報材料時間為8月20日止，評審?fù)瓿珊筮M(jìn)行二次公示；

4、柳州市中學(xué)高級教師接收申報材料時間待定；

5、申報柳州市中、初級職稱接收材料的時間由各系列自行商定，中、初級職稱評審于11月上旬完成并進(jìn)行公示，12月為集中審批下文及制發(fā)證書時間；

6、各系列開評前必須提交開評報告，經(jīng)市職改辦批準(zhǔn)后方可開評。

（二）評審組織要求

1、擴(kuò)大交叉評審范圍。自治區(qū)職改辦今年將在2014年度中小學(xué)教師系列交叉評審試點的基礎(chǔ)上，組織有獨(dú)立評審權(quán)的各市在中小學(xué)教師、工程、衛(wèi)生等系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審中開展交叉評審改革；

2、落實集體評議制度。各級評審委員會應(yīng)嚴(yán)格落實評委集體評議制度，結(jié)合系列及申報人員的特點，研究確定統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn)及評議原則；

3、各系列評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定開展評審工作。各系列、各級評審委員會不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準(zhǔn)的，各系列評審委員會應(yīng)按管理權(quán)限，與同級人社職改部門研究確定。各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調(diào)整無效，所產(chǎn)生的后果由相應(yīng)評審委員會自行承擔(dān)。

（四）評審結(jié)果的報送及審批

1、各系列、各縣職改辦中、初級評審委員會的評審結(jié)果原則上要求按信息化流程進(jìn)行審核報批；未開展信息化評審的中、初級評審委員會，在紙質(zhì)報批時須同時報送電子數(shù)據(jù)，各系列主管部門職改辦應(yīng)做好登記備案，建立信息查詢系統(tǒng)；

2、各系列、各縣職改辦完成中、初級職稱審批程序后，應(yīng)及時填寫《2016年度取得中、初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表》（附件1）；

3、市職改辦應(yīng)組織人員對各中、初級評審委員會評審結(jié)果進(jìn)行集中審核，并將集中審核結(jié)果反饋各中、初級評審委員會。對出現(xiàn)不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，一經(jīng)查實，市職改辦有權(quán)決定對相應(yīng)申報人員的評審結(jié)果不予報批。各中、初級評審委員會應(yīng)根據(jù)集中審核結(jié)果及申報人員補(bǔ)充材料情況，形成報批意見后報市職改辦，市職改辦根據(jù)各中、初級評審委員會報批意見進(jìn)行二次公示。

七、其他評審相關(guān)問題

（一）關(guān)于信息化評審系統(tǒng)

1、2016年，全區(qū)各系列申報評審均統(tǒng)一使用職稱信息化評審管理系統(tǒng)（線下申報方式）。全區(qū)申報高級專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)技術(shù)人員的申報材料、各系列高級評審委員會的評審結(jié)果報批應(yīng)按照職稱信息化評審管理系統(tǒng)的要求上報；

2、職稱信息化評審管理相關(guān)的軟件下載、咨詢解答服務(wù)由廣西智融科技開發(fā)有限公司提供，公司網(wǎng)站為www.gxzr.com.cn。

（二）關(guān)于證書注冊驗證問題

1、范圍及對象

（1）2013年12月31日之前柳州市內(nèi)通過評審方式取得，達(dá)到證書注冊驗證期限（間隔三年）的高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書；根據(jù)《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格證書驗證注冊登記管理有關(guān)事項的通知》（桂職辦﹝2015﹞116號）規(guī)定，除會計中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書外，其他各類考試取得的專業(yè)技術(shù)資格證書不再辦理注冊驗證；

（2）已達(dá)到離退休年齡專業(yè)技術(shù)人員的證書不再辦理證書注冊驗證。外省及中區(qū)直單位評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書以及政工系列專業(yè)技術(shù)資格的注冊驗證，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

2、注冊驗證的安排及要求

我市高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書注冊驗證時間為5月10日—6月30日(其中5月10日—5月31日為中小學(xué)教師系列驗證時間，在此時間不受理其它專業(yè)技術(shù)資格注冊驗證業(yè)務(wù))，其它專業(yè)技術(shù)資格證書驗證時間從6月1日—6月30日止；注冊驗證辦理地址:高新一路北一巷7號市人社局四樓10號職改辦窗口。今年職稱資格驗證注冊登記仍需提交本部門、本行業(yè)或政府人社部門規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)相關(guān)證明材料（2014年至2016年任一年均可），具體辦理流程請參照柳州市職稱改革網(wǎng)（http://zgb.liuzhou.gov.cn）注冊登記申報條件“辦理職稱資格驗證注冊登記須知”執(zhí)行；

3、各級人事職改部門、考試管理部門要重視到期資格證書的注冊驗證工作，按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格證書注冊登記辦法（試行）》（桂職辦〔1998〕78號）和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書注冊登記工作的補(bǔ)充通知》（桂職辦〔1999〕47號）規(guī)定做好注冊驗證工作；

4、凡未經(jīng)驗證注冊登記的專業(yè)技術(shù)資格證書，在申報、評審、報考、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時，一律不予受理。2016年信息化申報評審專業(yè)技術(shù)資格證書必須掃描驗證注冊登記頁面。

（三）本通知未盡事宜，應(yīng)按照自治區(qū)現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

柳州市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年3月28日

附件：

1、2016年度取得中、初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表

2、學(xué)籍檔案查檔（范本）