監(jiān)督管理:縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取措施:1.要求被檢查人員出示注冊證書;2.要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;3.就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員;4.糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標準規(guī)范的行為。
撤銷注冊:注冊建造師違法從事相關(guān)活動的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果告知該注冊建造師的注冊機關(guān)。依法應(yīng)當撤銷注冊的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當將違法事實、處理建議及有關(guān)材料及時報告該注冊建造師的注冊機關(guān)。有下列情形之一的,注冊機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撒銷注冊建造師的注冊:1.注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊許可的;2.超越法定職權(quán)作出準予注冊許可的;3.違反法定程序作出準予注冊許可的;4.對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;5.依法可以敝銷注冊的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的,應(yīng)當予以撤銷。
建造師信用檔案管理:注冊建造師及其聘用單位應(yīng)當按照要求,向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息。注冊建造師信用檔案應(yīng)當包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為注冊建造師的不良行為記入其信用檔案。注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示,公眾有權(quán)查閱。
法律體系(也稱部門法體系)是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標準和原則,劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。
法律體系包括法律部門:1.憲法;2.民法;3.商法;4.經(jīng)濟法;5.行政法;6.勞動法與社會保障法;7.自然資源與環(huán)境保護法;8.刑法;9.訴訟法。
憲法部門:包括:國家機關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的低層次的法律。 憲法是整個法律體系的基礎(chǔ)。
民法:民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律。主要有:1、《民法通則》2、單行民事法律:合同法、擔保法、商標法、著作權(quán)法、婚姻法等
商法:是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律。主要包括:公司法、證券法、保險法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等注:我國實行“民商合一”的原則。商法雖然是一個相對獨立的法律部門,但民法的許多概念,規(guī)則和原則也通用于商法。
經(jīng)濟法:經(jīng)濟法是調(diào)整國家在經(jīng)濟管理中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律。包括:建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法等。
行政法:是調(diào)整國家行政管理活動中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。包括:行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。
勞動法與社會保障法:勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的法律,包括:《勞動法》社會保障法是調(diào)整有關(guān)社會保障、社會福利的法律,包括:安全生產(chǎn)法、消防法。
自然資源與環(huán)境保護法: 主要包括土地管理法、節(jié)約能源法、環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法、噪聲污染環(huán)境防治法等
法的制定機關(guān):
憲法全國人大
法律全國人大及常委會法律解釋:全國人大常委會(全國人大不負責法律解釋)
司法解釋:最高法院(司法解釋與法律解釋有根本的不同
行政法規(guī)國務(wù)院
地方性法規(guī)省、較大市人大及常委會
民族自治地方人大合稱“法規(guī)”
自治條例和單行條例
部門規(guī)章國務(wù)院各部委合稱“行政規(guī)章”
地方政府規(guī)章省、較大市政府
民事法律關(guān)系:民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系,包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu)成,缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。由于三要素的內(nèi)涵不同,則組成不同的法律關(guān)系,諸如民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動法律關(guān)系、經(jīng)濟法律關(guān)系等。民事法律關(guān)系主體包括:民事法律關(guān)系主體(簡稱民事主體),是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利,承擔義務(wù)的當事人和參與者,包括自然人、法人和其他組織。1.自然人:自然人是依自然規(guī)律出生而取得民事主體資格的人。自然人包括公民、外國人和無國籍的人。2.法人: 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當具備4個條件:1)依法成立;2)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費;3)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;4)能夠獨立承擔民事責任。 法人也具有行為能力,法人的民事行為能力是法律賦予法人獨立進行民事活動的能力,其行為能力總是有限的,由其成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍所訣定。法人的行為能力始于法人的成立而止于法人的撤銷。3.其他組織:法人以外的其他組織也可以成為民事法律關(guān)系的主體,稱為非法人組織。如:合伙制的企業(yè)、分公司
民事行為能力?是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。
(一)完全民事行為能力包括兩種::1.18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動,是完全民事行為能力人。2.16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。
(二)限制民事行為能力:限制民事行為能力人包括兩種: 1.10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。這種人可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。 2.不能完全辨認自己行為的精神病人。這種人可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。
(三)無民事行為能力包括兩種:1.不滿10周歲的未成年人。這種人由他的法定代理人代理民事活動。2.不能辨認自己行為的精神病人。這種人也由他的法定代理人代理民事活動。
民事法律關(guān)系客體:民事法律客體是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利與義務(wù)所指向的對象。關(guān)系客體的種類包括:財、物、行為、智力成果。財:一般指資金及各種有價證券。物:法律關(guān)系主體支配的、在生產(chǎn)和生活所需要的客觀實體。 法律意義上的“物”應(yīng)具備的條件:①人可以控制、②有經(jīng)濟價值。行為:作為法律關(guān)系客體的行為是指義務(wù)人所要完成的能滿足權(quán)利要求結(jié)果。這種結(jié)果表現(xiàn)為二種:物化的結(jié)果 (房屋、道路、道路等建設(shè)工程項目);非物化的結(jié)果(如:企業(yè)對員工的培訓行為)智慧成果:是指通過某種物體或大腦記載下來并加以流傳的思維成果。例如:文學作品 智力成果屬于非物質(zhì)財富,也稱精神產(chǎn)品
民事法律關(guān)系的變更:構(gòu)成法律關(guān)系的三個要素如果發(fā)生變化,就會導致這個特定的法律關(guān)系發(fā)生變化,所以,法律關(guān)系的變更分為: 主體變更①主體數(shù)目發(fā)生變化②主體改變(又稱合同轉(zhuǎn)讓);客體變更①客體范圍變更②客體性質(zhì)的變更;內(nèi)容變更①權(quán)利增加②權(quán)利減少
民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在,彼此喪失了約束力。法律關(guān)系的終止可以分為自然終止、協(xié)議終止和違約終止。 (一)自然終止: 民事法律關(guān)系自然終止,是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行,取得了各自的利益,從而使該法律關(guān)系達到完結(jié)。例如,施工單位按時竣工,建設(shè)單位也依合同支付了工程款,他們的法律關(guān)系就終止了。這就是自然終止。 (二)協(xié)議終止:民事法律關(guān)系協(xié)議終止,是指民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù),致使該法律關(guān)系歸于消滅。 協(xié)議終止有兩種表現(xiàn)形式: 1.即時協(xié)商:這種協(xié)議終止指的是當事人雙方就終止法律關(guān)系事宜即時協(xié)商,達成了一致意見后終止了他們的法律關(guān)系。 2.約定終止條件: 這種協(xié)議終止指的是雙方當事人在簽訂合同的時候就約定了終止的條件,當具備這個條件時,不需要與另一方當事人協(xié)商,一方當事人即可終止其法律關(guān)系。 (三)違約終止
民事法律關(guān)系違約終止,是指民事法律關(guān)系主體一方違約,或發(fā)生不可抗力,致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。
民事法律行為,是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。
要式法律行為: 要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當采用特定形式的民事法律行為。 《民法通則》第56條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的,應(yīng)當依照法律規(guī)定?!崩?,根據(jù)《合同法》第270條的規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。因此,訂立建設(shè)工程合同的行為,屬于要式法律行為。
不要式法律行為:不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式,采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。《合同法》第197條規(guī)定:“借款合同采用書面形式,但自然人之間借款另有約定的除外?!边@個條款規(guī)定了自然入之間的借款屬于不要式法律行為,有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為,必須采用書面形式。
民事法律行為的成立要件:1.法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力:民事權(quán)利能力是法律確認的自然人享有民事權(quán)利、承擔民事義務(wù)的資格。自然人只有具備了民事權(quán)利能力,才能參加民事活動。2.行為人意思表示真實: 意思表示真實指的是行為人內(nèi)心的效果意思與表示意思一致。也即不存在認識錯誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。但是,意思表示不真實的行為也不是必然的無效行為,因其導致意思不真實的原因不同,可能會發(fā)生無效或者被敞銷的法律后果。 3.行為內(nèi)容合法 :行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。4.行為形式合法:民事法律行為的形式也就是行為人道行意思表示的形式。凡屬要式的民事法律行為,必須采閑法律規(guī)定的特定形式才為合法,而不要式民事法律行為,則當事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。