各鎮(zhèn)政府，市直各有關(guān)部門、單位，濱海新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦事處，各企業(yè)：

根據(jù)威海市人力資源和社會保障局《關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作有關(guān)問題的通知》（威人社字〔2016〕37號）的文件精神，現(xiàn)就我市做好2016年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作有關(guān)問題提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、明確申報范圍

（一）凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術(shù)職務資格。公務員及列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格。

（二）全國已實施相應級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試（以考代評）的系列（專業(yè)），如經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、衛(wèi)生、翻譯（英語、日語）專業(yè)中、初級和計算機技術(shù)與軟件專業(yè)高、中、初級等，不再進行相應級別的專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作。通過考試的，表明具有相應的專業(yè)技術(shù)水平，單位聘用時，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

（三）按照《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）取消“國際商務專業(yè)人員”職業(yè)資格的規(guī)定，我省撤銷省國際商務專業(yè)技術(shù)職務資格高級評審委員會，已取得國際商務師資格并在專業(yè)技術(shù)崗位從事國際商務工作的人員，可按經(jīng)濟專業(yè)申報評審高級經(jīng)濟師職務資格。

（四）按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關(guān)規(guī)定，中小學教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術(shù)人員，不再適用《人事部＜企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務若干問題暫行規(guī)定＞有關(guān)具體問題的說明》（人職發(fā)〔1991〕11號）中“關(guān)于國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習期滿并考核合格，即可聘任相應的專業(yè)技術(shù)職務問題”的規(guī)定，應按照有關(guān)規(guī)定參加相應的專業(yè)技術(shù)職務資格評審或考試。

（五）按照《關(guān)于深化高等學校教師職稱制度改革的實施意見》（魯人社發(fā)〔2005〕51號）有關(guān)規(guī)定，政府部門不再組織評審高等學校（包括本科高等學校、高職、?？圃盒：统扇烁叩葘W校，設(shè)區(qū)的市以上黨校、行政學院以及參照《高等學校教師職務試行條例》進行教師職稱評審的其他學校、單位）教師專業(yè)技術(shù)職務資格，不再頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職務資格證書，由學校自主評價、按崗聘用、頒發(fā)聘書。

（六）根據(jù)省人力資源社會保障廳調(diào)整組建評審委員會的要求，撤銷省機械工程、化工工程、輕工工程、紡織工程4個省高級評審委員會，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的高級工程師資格交由省工程技術(shù)職務資格高級評審委員會統(tǒng)一評審。組建省船舶與海洋工程裝備技術(shù)職務資格高級評審委員會。

二、嚴格標準條件

（一）嚴格按照國家和省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務資格標準條

件組織申報推薦和評審。破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務資格，嚴

格按照《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格破格申報指導條件

(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)規(guī)定的條件推薦。各級評審委員會要認真貫徹公開、公正、公平原則，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

（二）職稱外語和計算機應用能力的有關(guān)要求，根據(jù)威海市人力資源和社會保障局《關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作有關(guān)問題的通知》（威人社字〔2016〕37號）部署，我市專業(yè)技術(shù)人員申報中級及以下職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求；申報衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)、中小學教師高級職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求；申報省高級評審委員會評審高級職稱時，對外語和計算機應用能力的具體要求，按省各高級評審委員會下發(fā)的通知要求執(zhí)行。

（三）按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《關(guān)于貫徹〈專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的實施意見》（魯人社發(fā)〔2016〕10號）等有關(guān)要求，晉升專業(yè)技術(shù)職務資格，其任期內(nèi)繼續(xù)教育學分平均每年不低于20學分。

（四）按照《關(guān)于加強高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號）有關(guān)規(guī)定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對待；普通技工學校畢業(yè)生，按照普通中等學歷教育畢業(yè)生對待。

（五）按照《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號）規(guī)定，從海外引進的高層次人才，不受本人國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應的專業(yè)技術(shù)職務資格，其海外工作經(jīng)歷、學術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻，可作為參評依據(jù)。

（六）博士后研究人員職稱評審，按照我省貫徹國辦發(fā)〔2015〕87號文件改革完善博士后制度的意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、做好申報推薦工作

（一）實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)職務資格任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

（二）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格，應與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務資格。

（三）事業(yè)單位實行按崗申報制度。實行按空崗評審中小學教師職務資格的事業(yè)單位，根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務資格申報推薦工作。通過評審的專業(yè)技術(shù)人員，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術(shù)崗位；實行評聘分開的事業(yè)單位，具有的高、中級專業(yè)技術(shù)職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評審。具體推薦人數(shù)由各區(qū)市、各部門（單位）按照單位崗位設(shè)置和人才隊伍需求情況確定，并按要求填報《事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表》。

（四）事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報評審專業(yè)技術(shù)職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

（五）專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務資格，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

（六）非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術(shù)職務資格。

（七）專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料。實行個人誠信承諾制度，申報人員須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責任自負?！?并簽名。

（八）專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和實效性，做好申報公示工作，按要求在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦” ，并對申報人進行推薦排序并簽名蓋章。單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請專業(yè)技術(shù)人員所在單位書面告知申報人。

（九）嚴格執(zhí)行申報公示制度。切實做到公開空缺崗位、推薦人數(shù)、申報條件、推薦辦法等，公示地點、時間須提前告知所在單位全體專業(yè)技術(shù)人員。單位對公示無異議的申報材料按要求呈報，經(jīng)公示的材料不得擅自更改，如確需更改，須重新進行公示，并逐級進行審核申報。

（十）今年專業(yè)技術(shù)職務資格評審均采取網(wǎng)絡(luò)化申報方式，申報人員須登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審系統(tǒng)”（http://sdzc.sdeic.gov.cn）進行填報，經(jīng)單位審查同意后生成并打印《山東省專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》。首次申報的單位和專業(yè)技術(shù)人員，須先登錄系統(tǒng)注冊后方可進行填報。報送材料的要求按《威海市專業(yè)技術(shù)職稱評審報名手冊》的規(guī)定辦理，報名手冊可從威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站 “專欄專題—職稱評審專欄（www.sdwh.lss.gov.cn/news.asp?ClassID=322）下載。

（十一）為使專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作有序進行，各部門（單位）按《2016年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審材料報送時間表》要求，及時報送評審材料；省高評委評審的各系列（專業(yè)）高級職稱評審材料的報送時間，以威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站發(fā)布的高級職稱評審報送材料的通知為準。

四、完善評審辦法

專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作要堅持人才以用為本，注重實際能力和水平，不斷豐富評價辦法，提高評審質(zhì)量。凡申報衛(wèi)生技術(shù)副高級專業(yè)技術(shù)職務資格的人員，通過“人機對話”進行業(yè)務測試；凡申報工程系列中級專業(yè)技術(shù)職務資格的人員，通過面試答辯進行業(yè)務測試?？荚嚭痛疝q成績作為評審的重要依據(jù)，有關(guān)業(yè)務測試工作的具體事宜將通過威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站另行通知。

省、市兩級評審委員會評審通過的人員名單，均將通過威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站 “職稱評審專欄”進行公示，各呈報部門（單位）須及時瀏覽、下載并進行公示，公示期15天。公示無異的，按規(guī)定流程上報公示結(jié)果，人力資源社會保障部門按有關(guān)規(guī)定核準公布。

五、加強組織管理

（一）專業(yè)技術(shù)職務資格評審工作是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)、大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各區(qū)市、市直各部門（單位）要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保評審工作任務按時完成。

（二）要準確把握政策，廣泛進行宣傳，增強工作透明度。為方便廣大專業(yè)技術(shù)人員及時了解職稱評審信息，職稱評審的相關(guān)政策、各種表格、材料報送要求及時限、業(yè)務測試通知和評審結(jié)果等都將通過威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“職稱評審專欄”對外發(fā)布。

（三）嚴防濫用行政權(quán)力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權(quán)力干預職稱評審工作的通知的通知》（威人社函〔2014〕27號）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權(quán)力干預。對違反規(guī)定的相關(guān)責任人要嚴肅查處。

（四）認真及時辦理相關(guān)信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關(guān)核實材料及時上報。

（五）嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。

對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及相關(guān)責任人，按照國家、省有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

乳山市人力資源和社會保障局

2016年9月2日

1.2016年度專業(yè)技術(shù)職務資格評審材料報送時間表

2.事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表