近年來,伴隨城市化水平的逐漸提高,人們對于城市建設(shè)提出更高的要求,大家不再盲目追求物質(zhì)財富上的高地,而是更加注重城市的品質(zhì)、內(nèi)涵與靈魂。依筆者看來,城市建設(shè)要把握好速度、溫度和態(tài)度,因時因地制宜,才能實現(xiàn)城市讓生活更美好。
城市建設(shè)要控制好速度。曾經(jīng)的城市發(fā)展因盲目追求速度而呈現(xiàn)諸多弊病,城市數(shù)量上的增長并沒有實現(xiàn)持久的品質(zhì)提升。梁思成先生認(rèn)為:“城市是一門科學(xué),它像人體一樣有經(jīng)絡(luò)、脈搏、肌理,如果你不科學(xué)地對待它,它會生病的。”雖然每個城市經(jīng)歷的發(fā)展階段不同,但城市發(fā)展的方向更考驗著城市執(zhí)政者的能力和水平。因此,城市管理者和建設(shè)者要尊重城市發(fā)展規(guī)律,在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的同時,把握好節(jié)奏、控制好速度,實現(xiàn)城市建設(shè)由“從速”到“從優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。
城市建設(shè)不能缺少溫度。高樓林立、鋼筋水泥是城市帶給我們最直觀的印象,但人們往往因此迷惘于城市帶來的陌生感和孤獨感。互不往來、感情淡漠的鄰里關(guān)系,讓人們不禁發(fā)出“比鄰若天涯”的感慨。建設(shè)一個有愛、有文化的溫度城市恰好可以填補人們的內(nèi)心空白,也可以推動城市更加和諧有序發(fā)展。所以,城市建設(shè)過程中不能缺少溫度,要更加體現(xiàn)出“人文關(guān)懷”,更注重城市歷史、文化、記憶的傳承與延續(xù)。通過開展富有內(nèi)涵、形式多樣的文化活動豐富人們的精神生活,讓人們在互幫互助的城市生活中找到認(rèn)同感和歸屬感。
城市建設(shè)要有鮮明態(tài)度。城市建設(shè)歸根到底是人的建設(shè),它并不局限于硬件設(shè)施的打造,而是更加注重軟實力的提升。當(dāng)市民共有的態(tài)度和價值觀匯聚在一起時,便凝聚成一座城市的共同品質(zhì)和精神力量。故而“城”如其人,城市的態(tài)度取決于人們的生活態(tài)度和價值觀,這也決定著城市的發(fā)展水平和高度。城市建設(shè)要有鮮明的態(tài)度,需要充分發(fā)揮人的主體作用,通過宣傳引導(dǎo)和社會實踐,將社會主義核心價值觀融入百姓日常生活,融入城市建設(shè)的全過程。只有把市民素質(zhì)提升作為推動城市發(fā)展的重要抓手,培養(yǎng)人們樹立向上向善的生活態(tài)度,才能為城市健康、長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。
【意義】
城市規(guī)劃對城市發(fā)展的積極作用
1、城市規(guī)劃提出了每個城市建設(shè)的方向。每個城市的發(fā)展,都離不開良好的城市規(guī)劃的作用。在城市規(guī)劃之初,首先要有明確的城市發(fā)展目標(biāo),確定城市總體的發(fā)展目標(biāo)。城市的規(guī)劃要從宏觀和微觀兩個方面來進(jìn)行,也就是總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在宏觀層面,城市規(guī)劃要考慮到城市的布局與發(fā)展性質(zhì)。要從城市的交通、功能分區(qū)、整體風(fēng)貌、城市定位、取水、防洪防震等多個層面綜合考慮,還要加強綠化率,為公民提供一個安全、舒適的生存環(huán)境。從微觀層面,要考慮到樓層間距、道路狀況、容積率等等。
2、良好的城市規(guī)劃能夠給城市帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。良好的城市規(guī)劃,能給城市帶來經(jīng)濟(jì)效益,這是經(jīng)過多年的實踐總結(jié)出來的經(jīng)驗。從土地供應(yīng)的方面來講,城市用地能夠創(chuàng)造出大量的土地經(jīng)濟(jì),通過良好的規(guī)劃,能夠提高土地使用權(quán)的出讓資金。同時良好的城市規(guī)劃能夠克服土地開發(fā)中,市場機制失靈的問題,在一定程度上提高了城市的總體經(jīng)濟(jì)效益。并且,良好的城市規(guī)劃能給城市帶來較好的城市風(fēng)貌,能夠創(chuàng)造一種健康向上的生活風(fēng)氣,從而提高人們的生活效率。同時良好的城市規(guī)劃能夠吸引更多的招商投資,加快城市的建設(shè),從根本上提高城市的發(fā)展。城市規(guī)劃作為一項制度,有效的彌補了市場經(jīng)濟(jì)中的競爭引發(fā)的不足。通過城市規(guī)劃,能夠降低土地開發(fā)使用中的成本。
3、良好的城市規(guī)劃能夠提高城市的環(huán)境?,F(xiàn)代社會,由于生產(chǎn)力的發(fā)展,工業(yè)污染也更加嚴(yán)重。目前大多數(shù)城市的工業(yè)污染都相當(dāng)嚴(yán)重,并且通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷提高,如此循環(huán),污染會更加嚴(yán)重,環(huán)境污染使人們生活中普遍存在的問題,并且現(xiàn)在人們已經(jīng)意識到環(huán)境污染的破壞性,開始重視對環(huán)境的保護(hù)??墒怯幸恍〔糠秩酥蛔⒅亟?jīng)濟(jì)利益,而不顧對環(huán)境的污染。工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的排放,對人們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞??茖W(xué)的城市規(guī)劃能夠?qū)⒐I(yè)區(qū)與城市生活區(qū)與商業(yè)區(qū)分離開來,并且根據(jù)城市所處地域以及當(dāng)?shù)氐臍夂蛞?guī)律,對工業(yè)區(qū)的布局進(jìn)行合理的規(guī)劃,將環(huán)境污染對人們生活造成的影響減到最小。任何城市都應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)作為城市規(guī)劃的一個重要因素對待。
城市規(guī)劃對城市發(fā)展的負(fù)面作用
1、過分的追求現(xiàn)代化將破壞城市古貌。在現(xiàn)實生活中,許多擁有悠久歷史的城市,其悠久的城市風(fēng)貌已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊粡埫浅鞘幸?guī)劃一般都追求現(xiàn)代化的建設(shè),對于屬于古跡的建筑也不采取有效地保護(hù)措施。比如北京的四合院,已經(jīng)成為有北京特色的特定歷史建筑,但是在城市規(guī)劃中,由于要進(jìn)行土地的開發(fā),要發(fā)展經(jīng)濟(jì),這些四合院就得不到有效地保護(hù),而進(jìn)行了拆遷。舊城的原有風(fēng)貌也可以作為發(fā)展城市的一道靚麗的風(fēng)景線,但是當(dāng)代的城市規(guī)劃對歷史建筑的保護(hù)較少,導(dǎo)致了許多歷史遺跡在城市建設(shè)中遭到破壞。當(dāng)前由于我國的城區(qū)改造熱潮,許多歷史建筑都面臨著被拆遷的危險,改革開放20年來,以建設(shè)名義對歷史建筑造成的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的一百年。由于我國古代對城市規(guī)劃就比較講究,古城的建筑一般都是有一定的規(guī)律,或者有城市中心線,或者有輪廓線。但實現(xiàn)代的城市規(guī)劃并沒有將這些考慮到,層出不窮的高層建筑嚴(yán)重的破壞了舊有的城市輪廓。
2、政府的行政命令的破壞。一個嚴(yán)格的城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將城市的總體規(guī)劃演繹的的淋漓盡致,并且城市規(guī)劃一旦生效,就要嚴(yán)格的執(zhí)行。但是在現(xiàn)實生活中,由于政府行政命令的干預(yù),許多城市建設(shè)都不能嚴(yán)格的按照規(guī)劃來進(jìn)行施工。由于城市規(guī)劃已經(jīng)將其他功能區(qū)域做好了詳細(xì)的規(guī)劃,所以各個區(qū)域之間的相互配合才能夠發(fā)揮城市規(guī)劃本來的意圖。一道政令就將城市規(guī)劃更改的現(xiàn)象并不少見,地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不顧城市規(guī)劃的大局,將嚴(yán)重的破壞城市的發(fā)展。