【熱點(diǎn)現(xiàn)象】
據(jù)了解,截至2017年3月中旬,全國(guó)共享單車投放總量已超400萬(wàn)輛,北上廣深4座城市投放量占比已超70%。隨著投放增多、用戶普及,共享單車在給百姓出行帶來(lái)便利的同時(shí),也因其暫未成熟的“共享”模式暴露出許多問(wèn)題。4月16日下午3點(diǎn),筆者在北京市將府公園門口發(fā)現(xiàn)5輛停放著的“小黃車”,其中有3輛車的二維碼被惡意涂抹,這使過(guò)路行人無(wú)法使用。除此之外,許多車輛還被“大卸八塊”,車鏈車鈴不翼而飛。3月18日,福州市臺(tái)江區(qū)有9輛共享單車被扔進(jìn)白馬南路附近的白馬河中。此外,共享單車之所以方便,最大的特點(diǎn)便是車輛無(wú)具體歸還地點(diǎn),用戶可以隨時(shí)隨地鎖車離開。但正是不受約束的停車規(guī)則,使得有些地方的停放秩序變得混亂。一些單車被隨意停放在路口,給過(guò)往車輛和行人造成阻礙;還有一些單車被停放在單位大院或私人小區(qū),變相轉(zhuǎn)“共享”為“獨(dú)占”。3月26日,上海市一名10歲男孩騎行“小黃車”與一輛大客車發(fā)生碰撞,遭碾壓身亡。這是上海首例不滿12歲未成年人使用共享單車致死的事件。此外,近日街頭頻頻出現(xiàn)共享單車“花式載人”景象,部分父母將車筐當(dāng)做“兒童座椅”,甚至有些成人也坐進(jìn)了車筐,超出車框承重的同時(shí),也造成了道路安全的隱患。由此可見,共享單車雖然帶來(lái)了許多便利,但人們?cè)谑褂脮r(shí)常常忽視用車安全。
【綜合分析】
當(dāng)前共享單車主要面臨著“虐車”現(xiàn)象頻繁,停放秩序混亂以及安全遭到忽視等問(wèn)題,究其根本原因有以下幾個(gè)方面:一是缺乏用戶行為監(jiān)控從而影響社會(huì)秩序。由于缺乏對(duì)用戶行為的有效監(jiān)控,同時(shí)用戶信用體統(tǒng)不完善,失信違規(guī)成本較低,市民素質(zhì)有待提升等多種因素導(dǎo)致用戶違規(guī)使用共享單車等情況十分普遍。二是配套規(guī)范未能及時(shí)跟進(jìn)。目前尚未有相關(guān)部門對(duì)共享單車進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃及規(guī)范,導(dǎo)致各類亂象層出不窮。三是城市執(zhí)法管理難度較大。共享單車因亂停放、侵占盲道等經(jīng)常被大量舉報(bào),目前處罰違章停車的做法是罰款或者扣車,而共享單車的用戶只有使用權(quán),對(duì)其違章行為較難嚴(yán)格執(zhí)法。
【解決措施】
解決當(dāng)前共享單車的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的措施:一是政府參與“共治共管”。共享單車的發(fā)展離不開政府的監(jiān)管,但在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府更應(yīng)主動(dòng)作為,主動(dòng)參與,不僅要解決出現(xiàn)的問(wèn)題,還要積極出謀劃策為共享單車的發(fā)展提供良好的平臺(tái)。二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)需明責(zé)。相比不斷擴(kuò)大的投放規(guī)模,共享單車企業(yè)現(xiàn)有的配套設(shè)施、線下運(yùn)營(yíng)管理投入情況嚴(yán)重滯后,“重投放,輕運(yùn)營(yíng)”的矛盾突出,這是導(dǎo)致行業(yè)系列亂象的重要原因之一。 在政府管理不斷規(guī)范的同時(shí),共享單車各企業(yè)也在不斷明確自身的責(zé)任。三是完善用戶信用體系。推動(dòng)企業(yè)建立更加完善嚴(yán)格的信用積分系統(tǒng),激勵(lì)用戶規(guī)范騎行并舉報(bào)違規(guī)行為,鼓勵(lì)更多用戶參與到監(jiān)管當(dāng)中。四是建立共享單車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)自行車行業(yè)自律,做到公平競(jìng)爭(zhēng),有序投放車輛,保證車輛投放的進(jìn)度和規(guī)模與企業(yè)自身管理能力相適應(yīng),防止資源投放過(guò)剩,影響城市公共交通。五是加大宣傳提高用戶素質(zhì)。通過(guò)舉辦活動(dòng)、媒體宣傳、違規(guī)曝光等方式,加大對(duì)共享單車使用規(guī)范及交通安全的宣傳,提升用戶素質(zhì),共同營(yíng)造守秩序的共享氛圍。