為進一步加強科級干部隊伍建設(shè)，增強科級干部隊伍的生機和活力，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下財政管理工作的干部隊伍，根據(jù)公務(wù)員法、干部任用條例、市和區(qū)機關(guān)中層干部競爭上崗實施辦法、《拱墅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評價辦法（試行）》（拱委辦[2012]127號）和《關(guān)于進一步發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位區(qū)管干部作用的實施意見（試行）》（拱委辦[2012]128號）文件規(guī)定，經(jīng)局黨委研究決定，在全局開展科級干部競爭上崗工作。實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，采取競爭上崗方式，選拔政治素質(zhì)好、能力強、作風實、群眾公認、實績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，進一步增強干部隊伍生機和活力，提高干部隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力，推動財政局工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧新拱墅作出積極貢獻。

二、競崗職位

行政崗位：正科級領(lǐng)導(dǎo)職位1個、副科級領(lǐng)導(dǎo)職位2個。

三、競崗條件

1、具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，工作實績明顯，在群眾中有較高的公認度，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力，具備擔任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的相關(guān)知識和工作經(jīng)驗，工作作風扎實，公道正派，廉潔自律，團結(jié)同志。身體健康。近3年年度考核評定為稱職以上。

2、參加競崗人員為局機關(guān)公務(wù)員和所屬參公事業(yè)單位正式在編人員。大學(xué)本科及以上文化程度。

3、競爭正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿2年（截止2012年11月30日，下同），或現(xiàn)任副主任科員滿3年，或現(xiàn)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡在41周歲以下。

4、競爭副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)任副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或現(xiàn)任科員滿3年，年齡在41周歲以下。

5、通過全區(qū)競爭性選拔產(chǎn)生，已列入?yún)^(qū)管副職后備干部的人員，可以競爭科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

有下列情況之一者不能報考：⑴受黨紀、政紀處分，仍在處分期限和處分影響期限的；⑵涉嫌違紀違法正在接受調(diào)查處理。

四、程序和方法

1、公布方案。

方案經(jīng)局黨委研究，報區(qū)委組織部審核并公示后，發(fā)至各科室，做好思想發(fā)動，動員符合條件的人員報名參加競爭。

2、公開報名。

符合條件的競崗者在規(guī)定時間內(nèi)到局辦公室報名，每位報名者須填寫《拱墅區(qū)財政局科級干部競爭上崗報名表》。報名以個人自薦為主，也可以組織推薦報名。

3、資格審查。

競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組按實施方案規(guī)定的資格條件對報名者進行資格審查，報經(jīng)局黨委審定，并公布參加競崗人員名單。經(jīng)資格審查，每一個崗位符合報考條件的人數(shù)少于2人的不開考。對符合條件的人員組織進行筆試。

4、書面考試。

筆試以閉卷形式進行。

5、面試答辯。

面試采用演講的方式，結(jié)合本單位工作進行。面試主要測試競崗者履行競爭職位所必須的基本素質(zhì)和能力。評委由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局相關(guān)人員組成。面試答辯測評的內(nèi)容包括：政策理論水平、綜合分析能力、解決實際問題能力、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、語言表達與氣質(zhì)儀表等，每個項目各占15—20分，共100分。面試答辯成績告知本人。

6、民主測評、民主推薦和德的考核。

民主測評主要是對競崗者的現(xiàn)實表現(xiàn)情況進行測評。民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉和綜合評價兩個方面，德、能、勤、績、廉五個項目各占20分，共100分。綜合評價也為100分，每個項目評價分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次，計分方法為：得分＝[“好”票數(shù)×100+“較好”票數(shù)×50+“一般”票數(shù)×25+“差”票數(shù)×（-25）]÷總有效票數(shù)。民主測評總成績＝德、能、勤、績、廉成績×50%+綜合評價成績×50%。

民主推薦主要就是否同意競崗者擔任所競職務(wù)征求意見。

德的考核按照拱委辦[2012]127號文件規(guī)定執(zhí)行。

參加人員范圍：局機關(guān)和下屬事業(yè)單位全體干部。參加人數(shù)必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

7、確定考察對象。

局黨委根據(jù)參加競崗人員的筆試（占30%）、面試（占30%）、民主測評（占40%）的綜合情況確定差額考察對象，按1:2實行差額考察。

對民主測評分數(shù)相對較低，或民主推薦得票相對較少，或德的考核相對較差的競崗者，不列為考察對象。

8、組織考察。

通過考察談話、聽取意見等形式，全面了解考察對象德、能、勤、績、廉等情況，形成書面考察材料。

9、討論決定。

局黨委根據(jù)競崗人員的筆試、面試、民主測評、民主推薦、德的考核和組織考察情況，進行差額醞釀，集體討論決定每個職位擬任人選，按規(guī)定要求報區(qū)委組織部審核。

10、任前公示。

對擬任人選在局公告欄、內(nèi)網(wǎng)和區(qū)黨建網(wǎng)站上公示，公示期7天。

11、任職試用。

公示結(jié)束后，公示對象無問題，或有舉報但經(jīng)調(diào)查后其結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)，下發(fā)任命文件，并實行一年試用期，試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，并按試用前職級安排工作。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，有序進行。本次科級干部競爭上崗活動在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立局競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為孟三山，副組長為尤永忠、童立、許斌，成員羅敏翔、陳玲君。

2、提高認識，積極參與。競崗科級領(lǐng)導(dǎo)職位是我局干部人事制度改革的重要組成部分，也是我局干部隊伍建設(shè)的需要，全局各科室要組織宣傳發(fā)動好，應(yīng)積極支持和參與，確保該項活動順利進行。

3、嚴格紀律，加強監(jiān)督。對違反組織人事紀律，拉關(guān)系搞不正之風的，要取消資格并嚴肅處理。

4、顧全大局，正確對待。全局干部在競崗活動中，思想認識必須統(tǒng)一到局黨委決策上來，要以積極、良好的心態(tài)參與競爭上崗，同時還要堅守工作崗位，認真履行現(xiàn)崗位職責，確保今年的各項工作任務(wù)順利完成。

本方案在公示期間如有異議，由局競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體釋疑。

2012年12月5日

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