曲靖市人力資源和社會保障局關(guān)于規(guī)范職稱管理工作的通知

曲人社〔2013〕48號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，市級各部委辦局：

為加強我市職稱管理工作，提高評審質(zhì)量和工作效率，保障廣大專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家對各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的《試行條例》和《云南省專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定》、《云南省非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評價服務(wù)辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范我市職稱管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、職稱管理范圍

依照曲靖市行政管理的公有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員；在曲靖市各級工商行政管理部門注冊登記和其他政府相關(guān)職能部門審核批準的獨資、合資、民營、私營、個體等各類非公有制經(jīng)濟組織中的專業(yè)技術(shù)人員。從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，且簽訂了聘用合同或勞動合同的各類人員。若具備各類專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱申報條件的，可參加專業(yè)技術(shù)資格考試或評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱資格。已達到國家法定離退休年齡的，不再列入考試或評審范圍。

二、職稱聘任方式

（一）初級職稱

1．考核聘任

按照《云南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性評聘工作若干問題的暫行規(guī)定》（云政發(fā)〔1992〕124號）文件規(guī)定，凡屬于國家教育部承認學歷的普通高等院校全日制大、中專畢業(yè)生，畢業(yè)后在所學專業(yè)或相近崗位上工作，見習(試用)期滿的實行考核聘任，列入國家考試專業(yè)系列的除外。

國有企事業(yè)單位的考核聘任。市屬的由單位簽署考核意見報主管部門負責辦理；各縣(市、區(qū))的由各單位、主管部門簽署考核意見，報同級人力資源和社會保障局職稱管理部門負責辦理。

非公經(jīng)濟單位的考核聘任。在曲靖市人才服務(wù)中心辦理了人事代理的，由曲靖市人才服務(wù)中心負責辦理，在縣(市、區(qū))人才服務(wù)中心辦理了人事代理的或暫未辦理人事代理的，按屬地原則，由縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門負責辦理。

2．評委會評審

除上述采取考核聘任、國家開考系列之外的其余申報職稱資格，采取評審的方式評審。國家教育部承認學歷的電大、夜大、函大、職工大、自學考試等畢業(yè)生（含自費生）中從事專業(yè)技術(shù)工作或先工作后取得學歷的，見習(試用)期滿，經(jīng)相應(yīng)評審委員會評審合格，方可聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。有條件的市級行業(yè)主管部門和縣（市、區(qū)）應(yīng)組建相應(yīng)專業(yè)的初評委會，無條件組建的由我市各中評委會代行評審。初級職稱資格的評審按職責劃分，由市屬各系列初評委會或各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局負責。

（二）中級職稱

1．考核聘任

國家教育部承認學歷的碩士學位獲得者和博士學位獲得者除列入國家考試的專業(yè)系列，符合《云南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性評聘工作若干問題的暫行規(guī)定》(云政發(fā)〔1992〕124號) 規(guī)定的采取考核聘任。

國有企事業(yè)單位的考核聘任。市屬的由各單位、主管部門審核簽署考核意見；縣屬的由各單位、主管部門簽署考核意見，送各縣(市、區(qū)) 人力資源和社會保障局職稱管理部門審核簽署考核意見后，統(tǒng)一報市人力資源和社會保障局專技科認定。

非公經(jīng)濟單位的考核聘任。在曲靖市人才服務(wù)中心辦理了人事代理的，由單位簽署意見，送市人才服務(wù)中心審核簽署考核意見；在縣(市、區(qū))人才服務(wù)中心辦理了人事代理的或暫未辦理人事代理的，由單位、中小企業(yè)局簽署意見，按屬地原則，送縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門審核簽署考核意見后，統(tǒng)一報曲靖市人力資源和社會保障局專技科認定。

2．評委會評審

除上述中級考核聘任、國家開考系列之外的其余申報職稱認定，采取評委會評審。我市已組建專業(yè)系列評委會的，市屬單位申報人員由單位及主管部門審核簽署意見；縣（市、區(qū)）的由單位、中小企業(yè)局、人力資源和社會保障部門審核簽署意見后直接送我市組建的各中級專業(yè)系列評委會。我市未組建評審委員會需委托省評委會評審的專業(yè)系列，申報人員材料經(jīng)曲靖市人才服務(wù)中心、市級主管部門、縣級人力資源和社會保障局審核簽署意見，報市人力資源和社會保障局專技科審核簽署意見并出具委托函后，再送省相應(yīng)評委會評審。

上報中評委的材料，已組建初評委的須由初評委會組織推薦，未組建初評委的由市屬行業(yè)主管部門、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局審核簽章報相應(yīng)專業(yè)系列中評委。

（三）高級職稱

采取評審或考評結(jié)合的方式認定。原則上須由中級職稱評審委員會組織推薦。若省行業(yè)部門有相關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

（四）工作調(diào)動變更系列的資格確認

專業(yè)技術(shù)人員工作調(diào)動，變更系列專業(yè)技術(shù)資格確認的參照《關(guān)于工作調(diào)動變更系列專業(yè)技術(shù)資格確認有關(guān)問題的暫行規(guī)定》(云人職發(fā)〔1996〕87號)的要求辦理。

（五）各申報人員不得越級申報認定職稱資格。

三、申報材料與審核要求

（一）申報人員須按《曲靖市專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報材料一覽表》認真組織和裝訂材料，材料準備完成后，將“一覽表”粘貼在資料袋封面。申報省行業(yè)評委會評審的，如省行業(yè)評委會對申報材料、裝訂方式有要求，從其規(guī)定。

（二）申報人員須由本人填寫《曲靖市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格個人申報誠信承諾書》。

（三）申報人員應(yīng)如實填寫《大中專院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核表》或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》。按照所從事的專業(yè)系列，準確填寫專業(yè)名稱?！犊己吮怼?、《評審表》中的“基層單位意見”須由基層單位對申報人員填寫的材料進行核實，并明確有是否屬實的意見。推薦意見須寫明是否已經(jīng)單位公示、申報人員的學歷、所學專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、履職年限、近年考核等次(企業(yè)暫不要求)、申報人專業(yè)技術(shù)水平評價、符合申報條件的文號及條款，明確是否同意申報的意見等。

（四）申報的職稱系列、專業(yè)有職（執(zhí)）業(yè)準入要求的，須具備相應(yīng)的職（執(zhí)）業(yè)資格，并在申報材料中提供相應(yīng)職（執(zhí)）業(yè)資格證書復印件。如教師應(yīng)提供與申報系列相一致的教師資格證；衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)提供執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證等。

（五）非公經(jīng)濟單位申報人員須對獲取的最高學歷進行認證，國有企事業(yè)單位申報人員須對工作以后獲取的最高學歷進行認證。學歷認證可到省教育廳辦理，由省教育廳出具相關(guān)“學歷認證報告”；也可選擇在“中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)）”上查詢，查詢費用由本人承擔。通過“學信網(wǎng)”查詢的，查詢結(jié)果須由單位主管部門或縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局打印。中?；螯h校學歷等無法查詢的，須提供入學通知、學業(yè)成績或?qū)W籍證明等相關(guān)材料。

（六）申報人員須提供履職依據(jù)。事業(yè)單位的提供崗位聘任書(小合同)；國有企業(yè)、非公經(jīng)濟單位專業(yè)技術(shù)人員提供經(jīng)人力資源和社會保障局鑒證的勞動合同。申報人員所提供的合同聘用年限須達到職稱評審認定規(guī)定年限。

（七）畢業(yè)后未在所學專業(yè)或相近專業(yè)崗位上工作的，須提供專業(yè)培訓合格證(專業(yè)系列有明確規(guī)定的除外)。在高校進行培訓的，須提供專業(yè)考試成績及高校學習證明。

（八）申報材料復印件須對照原件審核無誤，并在復印件簽署“與原件一致”字樣、審驗人簽字、審核時間等。國有企事業(yè)單位的由單位主管部門審核簽署意見；非公經(jīng)濟單位的，在曲靖市人才服務(wù)中心辦理了人事代理（含派遣制）的由市人才服務(wù)中心審核簽署推薦意見，其余的按屬地管理，由縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、人力資源和社會保障局職稱管理部門審核簽署意見蓋章。

（九）職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試成績按照云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整我省職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)規(guī)定文件的通知(云人社發(fā)〔2011〕289號)執(zhí)行。市屬、區(qū)屬及4個街道辦事處的國有企事業(yè)單位，符合免試條件或參考條件的，按文件規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

四、評委會評審工作管理

各系列中評委評委會承辦部門按以下程序開展工作。初評委會評審工作由市屬各初評委會承辦部門或各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局參照本中評委會評審工作管理辦法管理。

（一）收審材料。各評委會承辦部門要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)政策規(guī)定，對呈報材料進行認真審核，不符合評審條件和規(guī)定要求的材料不得受理。

（二）信息錄入。收審申報材料后，須將申報人員信息準確錄入到曲靖市“職稱評審管理系統(tǒng)（3.0）”的“評審表”數(shù)據(jù)庫中。

（三）資格審核。為高效有序地進行資格審核，各系列中評委會承辦部門須在評審前一個月，與曲靖市人力資源和社會保障局專技科預約資格審核時間，以確保如期對各系列中評委會承辦部門收審的材料進行資格審查。市屬的由評委會承辦部門審核簽章；縣（市、區(qū)）的由當?shù)乜h級人力資源和社會保障部門審核簽章，待反饋審查意見后，通過資格審核的評委會承辦部門須在評審前一周，將整理后的評審名冊（紙質(zhì)和電子版）報市人力資源和社會保障局簽署意見并加蓋公章后方能開展評審工作。高級職稱申報名冊經(jīng)市人力資源和社會保障局專技科資格審查后，報省人力資源和社會保障廳進行資格終審。

（四）抽取參會評委。參加評審工作的評委人選，根據(jù)當年評審工作任務(wù)、申報人數(shù)及專業(yè)情況，由各系列中評委會承辦部門會同市人力資源和社會保障局，在召開評審會議前一周內(nèi)，從評委庫中隨機抽取確定。評審委員會實行回避制度，凡涉及評委會委員、列席人員本人或其親屬的評審，本人應(yīng)主動回避或告知回避。

（五）組織評審。各系列中評委會承辦部門須將當年評審工作發(fā)文通知曲靖市人力資源和社會保障部門后方可開展評審工作，通知內(nèi)容應(yīng)包括：評審范圍和任職資格條件、評審時間、地點等。

（六）評審結(jié)果報告及公示。評審工作結(jié)束后，各系列中評委應(yīng)在一周內(nèi)將評審結(jié)果錄入到曲靖市“職稱評審管理系統(tǒng)（3.0）”報市人力資源和社會保障局。中級職稱評審結(jié)果在曲靖市人力資源和社會保障網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ynqjrs.cn/index.asp）公示，公示期為5個工作日。公示期間，各評委會辦事機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)或收到情況反映，應(yīng)及時報市人力資源和社會保障局。

（七）辦理資格認定手續(xù)。公示期滿無異議后，各系列中評委承辦部門將評審通過人員的準確信息，報送到市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科，擬發(fā)文件并制作專業(yè)技術(shù)人員職稱證書?！对u審表》于15日內(nèi)送市人力資源和社會保障局辦理認定手續(xù)；高級職稱證書由省人力資源和社會保障廳辦理。

（八）評審工作總結(jié)。各系列中評委會承辦部門，評審工作結(jié)束后；各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，全年評審工作結(jié)束后，要認真進行總結(jié)，形成書面材料，上報市人力資源和社會保障局。

五、職稱證書管理

（一）專業(yè)技術(shù)人員職稱證書是證書持有人專業(yè)技術(shù)水平能力的證明。我市統(tǒng)一使用由云南省人力資源和社會保障廳印制的《專業(yè)技術(shù)人員職稱證書》，各部門、各單位不得自行印制。

（二）專業(yè)技術(shù)人員職稱證書應(yīng)按規(guī)定管理權(quán)限發(fā)放。領(lǐng)取初級證書時，市屬單位由主管部門持任職資格文件到曲靖市人力資源和社會保障局領(lǐng)取；各縣（市、區(qū)）的由人力資源和社會保障部門函報我局統(tǒng)一領(lǐng)取。初級職稱由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局或市屬各主管部門辦理并發(fā)放；中級職稱證書由曲靖市人力資源和社會保障局辦理并發(fā)放；高級職稱證書由云南省人力資源和社會保障廳辦理并發(fā)放。

（三）中級職稱證書編號由市人力資源和社會保障局根據(jù)不同專業(yè)系列統(tǒng)一編制；初級職稱證書編號由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局或市屬各主管部門編制。

六、紀律與監(jiān)督

（一）各級人力資源和社會保障部門要認真履行職責，嚴格把關(guān)，加強對評審工作的監(jiān)督檢查和指導。未按規(guī)定審核的材料，不得呈報。評委會承辦部門要對呈報材料進行認真審核，不符合標準條件和規(guī)定要求的材料不得受理。凡評審通過后經(jīng)審核不符合規(guī)定標準條件和申報評審程序的，一律取消評審通過的職稱資格。

（二）各評委會辦事機構(gòu)須嚴格按照評審工作計劃安排開展評審工作，不得提前或推遲評審時間。如確有特殊情況要求變動的，須在評委會前15日報市人力資源和社會保障部門批準同意。未經(jīng)批準同意的，當年不得開展評審工作。

(三) 各評委會須嚴格按照批準的評審權(quán)限范圍開展評審工作，不得自行增減專業(yè)。確需增減專業(yè)的，須報相應(yīng)人力資源和社會保障部門批準同意。

（四）嚴肅評審工作紀律，在評審工作中堅持公平、公正的評審原則，堅決杜絕弄虛作假行為。根據(jù)云南省職改辦的有關(guān)規(guī)定，申報人員提供虛假材料或信息的，取消已取得的資格，兩年之內(nèi)不得申報評審；單位參與作假的，單位兩年內(nèi)不得申報職稱評審；評委會參與作假的，進行通報，取消評委會當年評審資格，并收回評審權(quán)限。

專業(yè)技術(shù)職稱評審工作政策性強，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級人力資源和社會保障部門、各評審委員會、各申報單位要高度重視，加強領(lǐng)導，明確責任，精心組織，抓好落實，確保專業(yè)技術(shù)職稱評審工作按時按質(zhì)有序進行。

專業(yè)技術(shù)職稱考核聘任、職稱評審相關(guān)表格材料可到曲靖市人力資源和社會保障網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.ynqjrs.cn/index.asp）， “下載”欄目中下載。

曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的職稱管理工作按照縣（市、區(qū)）的管理方式執(zhí)行。

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知要求執(zhí)行。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：曲靖市專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報材料一覽表

曲靖市人力資源和社會保障局

2013年4月18日

附件：

曲靖市專業(yè)技術(shù)職稱申報材料一覽表.zip