各設(shè)區(qū)市委宣傳部,省直各新聞單位,各設(shè)區(qū)市教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、國資委、銀監(jiān)分局、征兵辦,各普通高等學(xué)校:
為切實維護(hù)兵役工作的嚴(yán)肅性權(quán)威性,增強(qiáng)各級各類組織和公民依法盡兵役義務(wù)的意識,依據(jù)《憲法》、《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》及國防部《關(guān)于做好2013年征兵準(zhǔn)備工作的通知》,今年我省實行普遍性兵役登記?,F(xiàn)就有關(guān)問題明確如下:
一、扎實做好兵役登記準(zhǔn)備
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級要把普遍性兵役登記作為第二季度國防教育、征兵宣傳的重要內(nèi)容,報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體每周發(fā)布不少于1次兵役登記廣告,要加大兵役登記公益廣告刊播力度,廣電、網(wǎng)絡(luò)媒體做到天天有;所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、院校和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會)要組織專門人員,深入基層,深入一線,面對面做好本單位和本轄區(qū)適齡青年及家長的宣傳發(fā)動工作,確保家喻戶曉、人人皆知。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。設(shè)區(qū)市兵役機(jī)關(guān)要組織縣級兵役機(jī)關(guān)所有現(xiàn)役干部、縣級兵役機(jī)關(guān)要組織所有參加兵役登記工作人員普遍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)征兵工作有關(guān)政策法規(guī),掌握兵役登記的內(nèi)容、程序、方法,對開展普遍性兵役登記的重點難點問題集中進(jìn)行研究探討,找尋對策措施。
3、普設(shè)登記站點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、在校男生2000人以上的普通高等學(xué)校、中專技校和普通高中要全部設(shè)置兵役登記站,各村(居委會)和其他普通高等學(xué)校、中專技校和普通高中要設(shè)置兵役登記點。各兵役登記站設(shè)站長1名,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專武部長、院校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,視情配備3—5名工作人員,主要由公安、衛(wèi)生、教育或院校保衛(wèi)、醫(yī)院等部門人員組成;各兵役登記點設(shè)負(fù)責(zé)人1名,由村長(支書)、院校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,配備1名工作人員,由民兵連長、院校分管工作人員擔(dān)任。每個兵役登記站(點)要配備必要的辦公用品,配齊兵役登記圖表資料、初審初檢器材,營造好環(huán)境氛圍。
4、準(zhǔn)備相關(guān)資料。省征兵辦統(tǒng)一印制《兵役登記證明》,設(shè)區(qū)市征兵辦編寫印制培訓(xùn)和宣傳等資料,縣級征兵辦按省統(tǒng)一格式印制《兵役登記表》、《兵役登記花名冊》、《預(yù)征對象花名冊》、《預(yù)征對象通知書》等登記統(tǒng)計資料。
二、嚴(yán)密組織兵役登記工作
5、登記對象。我省戶籍或在我省普通高等學(xué)校全日制就讀的男性青年,截止2013年12月31日,初中及以下文化程度的18至20周歲(1993年1月1日至1995年12月31日之間出生),高中文化程度的18至21周歲(1992年1月1日至1995年12月31日之間出生),普通高等學(xué)校在校生18至22周歲(1991年1月1日至1995年12月31日之間出生),大專文化程度的18至23周歲(1990年1月1日至1995年12月31日之間出生),本科及以上文化程度的18至24周歲(1989年1月1日至1995年12月31日之間出生),必須進(jìn)行兵役登記,已登記的必須核驗注冊。
6、登記方法。兵役登記堅持屬地管理原則。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社會其他適齡青年須在其戶籍地兵役登記站(點)進(jìn)行登記,如因特殊情況本人不能前往登記的,可以委托其親屬或所在單位代為登記,也可以電話或書信形式登記。在校學(xué)生在就讀學(xué)校進(jìn)行登記,并告知原戶籍地兵役登記站(點);普通高等學(xué)校、高中應(yīng)屆畢業(yè)生均參加網(wǎng)上預(yù)征登記和到站登記。各兵役登記站(點)工作人員要結(jié)合實際,必要時開設(shè)流動登記站,主動上門登記。
7、登記程序。①參加登記。適齡青年或其親屬攜帶青年本人身份證、戶口本、畢業(yè)證(學(xué)歷證明)、照片等資料,前往兵役登記站(點)進(jìn)行登記,填寫《兵役登記表》個人資料部分。②初審初檢。兵役登記站(點)工作人員對登記對象進(jìn)行政治初審,弄清本人、家庭及主要社會關(guān)系的基本情況;組織身體初檢,主要進(jìn)行身體目測和病史詢問;進(jìn)行學(xué)歷證書鑒定。③確定應(yīng)征公民。各兵役登記站(點)對照征兵體檢政審標(biāo)準(zhǔn),對兵役登記對象作出應(yīng)征、緩征、免征、不征等結(jié)論,確定應(yīng)征公民。④選定預(yù)征對象。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部會同派出所、衛(wèi)生院等單位,對本轄區(qū)的應(yīng)征公民,集體研究,全面衡量,擇優(yōu)選定當(dāng)年的預(yù)征對象,上報縣級兵役機(jī)關(guān)。對在院校兵役登記站(點)登記的學(xué)生,經(jīng)初審初檢合格的全部確定為預(yù)征對象。
8、數(shù)據(jù)錄入。兵役登記站(點)要及時按要求填寫有關(guān)登記統(tǒng)計表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部要收集匯總有關(guān)登記統(tǒng)計情況,縣級兵役機(jī)關(guān)要將轄區(qū)參加兵役登記人員信息錄入《征兵工作管理系統(tǒng)》。
9、發(fā)證明書。經(jīng)縣級兵役機(jī)關(guān)審定后,在兵役登記結(jié)束30日內(nèi),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部、院校對每名登記對象發(fā)放由縣級兵役機(jī)關(guān)蓋章的《兵役登記證明》,對確定為預(yù)征對象的人員發(fā)放《預(yù)征對象通知書》,作為優(yōu)先征集的憑證。
10、資料存檔。縣級兵役機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部建立兵役登記對象資料存檔制度,區(qū)分應(yīng)征、緩征、免征、不征等類別,對紙質(zhì)和電子資料統(tǒng)一存檔,實行專人保管、專柜存放,以便備查。
三、嚴(yán)格組織核查、檢查、懲處
11、全面展開核查。從今年起,各普通高等學(xué)校要對新入校學(xué)生和畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行兵役登記核查,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要對新招錄(聘)人員和在冊員工進(jìn)行兵役登記核查,各級人社部門為公民辦理勞務(wù)輸出、銀行系統(tǒng)為公民辦理貸款時,要對符合兵役登記條件的青年進(jìn)行兵役登記核查,核查主要以由縣級兵役機(jī)關(guān)蓋章的《兵役登記證明》為依據(jù)。
12、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省將組織兵役機(jī)關(guān)、公安、衛(wèi)生、教育等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,按照不低于60%和30%的比例,對各設(shè)區(qū)市和縣級單位的兵役登記工作進(jìn)行抽查,對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、院校等開展兵役核查情況進(jìn)行檢查;市縣兩級要對轄區(qū)內(nèi)兵役登記和核查工作進(jìn)行全面檢查,強(qiáng)勢推動工作落實。
13、嚴(yán)格實施懲處。各級要按省有關(guān)規(guī)定,對不按規(guī)定組織兵役登記和兵役登記核查的單位以及不參加兵役登記的適齡青年進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
14、成立專門組織。做好兵役登記工作是解決當(dāng)前兵役工作面臨矛盾問題的重要舉措,是嚴(yán)格依照法律法規(guī)推進(jìn)征兵工作試點的基礎(chǔ)工程。各級要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,軍事機(jī)關(guān)實行常委分片包干責(zé)任制。要從公安、衛(wèi)生、教育等部門抽調(diào)得力人員成立兵役登記專門組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的兵役登記工作,確保兵役登記工作時時有人管,事事有人抓。
15、嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任。兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào);宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動;公安部門負(fù)責(zé)政治初審,提供適齡青年戶籍名單;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)身體初檢;教育部門負(fù)責(zé)審核學(xué)歷,督導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行兵役登記核查;人社部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位進(jìn)行兵役登記核查;工信、國資部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兵役登記核查;銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)銀行系統(tǒng)進(jìn)行兵役登記核查;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要教育督導(dǎo)所屬員工自覺參加兵役登記;各院校負(fù)責(zé)抓好在校學(xué)生兵役登記工作,對新入校和畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行兵役登記核查。
16、嚴(yán)把時間節(jié)點。今年的兵役登記工作從5月15日開始,到6月30日結(jié)束,5月25日前主要搞好籌劃部署、宣傳發(fā)動、印制資料、培訓(xùn)骨干等工作,6月20日前組織適齡青年進(jìn)行兵役登記,6月30日前搞好數(shù)據(jù)匯總、發(fā)證明書等工作。各級各部門要結(jié)合實際,籌劃部署好本級工作,確保按時間節(jié)點抓好工作落實。
17、搞好經(jīng)費保障。省內(nèi)普通高等學(xué)校開展兵役登記工作所需經(jīng)費從年初預(yù)算安排的全省征兵工作經(jīng)費中統(tǒng)籌解決;設(shè)區(qū)市、縣級兵役機(jī)關(guān)開展兵役登記工作所需經(jīng)費由同級財政保障,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會)開展兵役登記工作所需經(jīng)費由所屬縣級財政保障。
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