第一章總則

第一條為加強(qiáng)我省持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)人員）繼續(xù)教育的管理，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化，不斷提高全省會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號(hào)）、《吉林省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（吉財(cái)會(huì)[2013]382號(hào)）和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2013]18號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

第二條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理適用本辦法。

第三條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育總體要求是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，強(qiáng)化服務(wù)，學(xué)以致用，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

第四條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：

（一）以人為本，分類施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員需求，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）突出重點(diǎn)，拓展廣度。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍，突出提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力，進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，提升質(zhì)量。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用教育資源，不斷改進(jìn)繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成財(cái)政部門規(guī)劃指導(dǎo)、各部門（單位）支持配合學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。

第五條會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)，并按財(cái)政部門的相關(guān)要求，積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)支持、督促組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。

第六條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開(kāi)始參加繼續(xù)教育，并按時(shí)完成規(guī)定學(xué)時(shí)或?qū)W分。

第二章繼續(xù)教育管理體制

第七條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育原則上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理，屬地實(shí)施。

第八條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為初中級(jí)，高級(jí)（含正高級(jí)）兩個(gè)層次。

第九條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育高級(jí)（含正高級(jí)）培訓(xùn)由省財(cái)政廳直接組織實(shí)施，不再參加當(dāng)?shù)刎?cái)政部門所組織的初中級(jí)層次的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)及登記管理。

第十條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育初中級(jí)培訓(xùn)由各市（州）、縣（市）財(cái)政局負(fù)責(zé)。在長(zhǎng)中省直單位的初中會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作由吉林省會(huì)計(jì)人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

第十一條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作，依據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，履行宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查及考核等職能。

（一）制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法。

（二）制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃、方案、指導(dǎo)意見(jiàn)等，并組織實(shí)施。

（三）組織編寫(xiě)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育輔導(dǎo)教材。

（四）組織開(kāi)展全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)。

（五）開(kāi)展全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育高級(jí)（含正高級(jí)）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

（六）開(kāi)展實(shí)施全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督檢查及考核各級(jí)財(cái)政部門組織開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。

第十二條各市（州）、縣（市）財(cái)政局，吉林省會(huì)計(jì)人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)分管會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。

（一）依據(jù)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法，制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理實(shí)施辦法、方案、指導(dǎo)意見(jiàn)等，并上報(bào)省財(cái)政廳備案。

（二）組織開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)工作。

（三）負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育組織實(shí)施和管理工作。

第三章高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間、內(nèi)容與形式

第十三條吉林省高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育以面授為主，遠(yuǎn)程教育為輔。

第十四條高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育每年不少于24學(xué)時(shí)，采取面授教育形式的學(xué)員每?jī)赡陞⒓右淮?，一?8學(xué)時(shí)；采取遠(yuǎn)程教育形式的學(xué)員，每年一次，每次不少于24學(xué)時(shí)。完成學(xué)時(shí)即獲得相應(yīng)學(xué)分。

第十五條高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容以國(guó)家新頒布和修訂的財(cái)經(jīng)法規(guī)、準(zhǔn)則制度為主要內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)學(xué)科為輔助內(nèi)容。

第四章初中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間、內(nèi)容與形式

第十六條初中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育每年一次，累計(jì)不少于24小時(shí)，完成24小時(shí)課程即獲得24學(xué)分。

第十七條初中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)經(jīng)政策的變化不斷適時(shí)調(diào)整。主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等內(nèi)容。

（一）會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

（二）政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)恼咚健?/P>

（三）業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等專業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能。

（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)操守和遵章守紀(jì)的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。

第十八條初中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式主要包括：

（一）遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育：是繼續(xù)教育的主要形式，由省財(cái)政廳統(tǒng)一安排部署，各級(jí)財(cái)政部門組織實(shí)施；

（二）面授教育：是繼續(xù)教育的輔助形式，由各級(jí)財(cái)政部門組織，按照屬地原則具體組織實(shí)施；

（三）集團(tuán)化教育：是繼續(xù)教育的輔助形式，由企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)主管部門等結(jié)合自身特點(diǎn)，提出開(kāi)展繼續(xù)教育申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意備案，由企業(yè)集團(tuán)、主管部門組織實(shí)施?？鐓^(qū)域的集團(tuán)、行業(yè)繼續(xù)教育申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門同意備案。

第十九條除本辦法第十八條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外，會(huì)計(jì)人員當(dāng)年具備以下條件的視同完成本年度繼續(xù)教育，計(jì)24學(xué)分：

（一）參加國(guó)家及省級(jí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試，被錄取。

（二）參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。

（三）參加財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)。

(四)參加省財(cái)政廳組織的全省范圍的會(huì)計(jì)人員集團(tuán)化繼續(xù)教育，包括由各行業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織舉辦的全省范圍的本行業(yè)集團(tuán)化繼續(xù)教育。

（五）經(jīng)主管財(cái)政部門同意，參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類脫產(chǎn)培訓(xùn)。

（六）參加市級(jí)以上財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽。

（七）參加國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類?？疲ê瑢？疲┮陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育。

（八）參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試，并通過(guò)一科考試。

（九）獨(dú)立承擔(dān)或與他人共同承擔(dān)地（市）級(jí)以上（含地、市級(jí)）財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)。

（十）獨(dú)立或與他人合作在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文。

（十一）獨(dú)立公開(kāi)出版或與他人合作出版會(huì)計(jì)類書(shū)籍。

（十二）參加省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

（十三）經(jīng)省級(jí)財(cái)政繼續(xù)教育主管部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)。

第二十條對(duì)滿足十九條所規(guī)定視同完成當(dāng)年度繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，需向相關(guān)財(cái)政部門提供有關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件。

第五章繼續(xù)教育師資、課程與教材

第二十一條從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資人員，應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法。

第二十二條從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的師資人員，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，分層次按需施教，保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)水平。

第二十三條加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育課程與教材建設(shè)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育課程及教材由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)和編寫(xiě)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合，加強(qiáng)課程和教材開(kāi)發(fā)的實(shí)用性，逐步建立我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育課程及教材體系，不斷增加網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)量，保證質(zhì)量，以適應(yīng)各類會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。

第二十四條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材以電子書(shū)形式免費(fèi)發(fā)給會(huì)計(jì)人員，任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售其他各類培訓(xùn)課程及教材。

第六章繼續(xù)教育管理

第二十五條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理實(shí)行登記制度。

（一）會(huì)計(jì)人員參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)且完成規(guī)定學(xué)時(shí)的，吉林省會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)將自動(dòng)記錄其繼續(xù)教育學(xué)習(xí)結(jié)果。

（二）會(huì)計(jì)人員參加面授學(xué)習(xí)且經(jīng)考試或考核合格的，需在3個(gè)月內(nèi)，并于當(dāng)年年底前在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)上報(bào)名后，持相關(guān)證明材料到財(cái)政部門辦理審核認(rèn)證手續(xù)。

（三）會(huì)計(jì)人員選擇視同通過(guò)教育形式的，在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)完成網(wǎng)上報(bào)名后，持相關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行資格審核，相關(guān)財(cái)政部門審核通過(guò)后，為其辦理審核認(rèn)證手續(xù)。

（四）高級(jí)會(huì)計(jì)人員面授學(xué)習(xí)后，省財(cái)政廳根據(jù)考勤情況，直接在吉林省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)記錄其繼續(xù)教育學(xué)習(xí)結(jié)果。

（五）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育完成情況，本人可在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)上進(jìn)行查詢。

第二十六條會(huì)計(jì)人員需辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，但又未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的，應(yīng)區(qū)分情況進(jìn)行處理：

（一）我省會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后，方能辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（二）我省會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成當(dāng)年度繼續(xù)教育且未進(jìn)行繼續(xù)教育網(wǎng)上報(bào)名的，調(diào)出地在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中注明情況，待會(huì)計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)后，在調(diào)入地完成當(dāng)年繼續(xù)教育。

（三）我省會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成當(dāng)年度繼續(xù)教育且已進(jìn)行繼續(xù)教育網(wǎng)上報(bào)名的，需在調(diào)出地完成繼續(xù)教育后，方能辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（四）會(huì)計(jì)人員由外省調(diào)入我省且未完成以前年度繼續(xù)教育的，為保證會(huì)計(jì)人員進(jìn)行再次調(diào)轉(zhuǎn)的順利，調(diào)入地需要求會(huì)計(jì)人員在本地完成以前年度繼續(xù)教育，或者退回調(diào)出地完成繼續(xù)教育后再辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（五）會(huì)計(jì)人員由外省調(diào)入我省且已完成以前年度繼續(xù)教育，但調(diào)入信息中未記錄其繼續(xù)教育情況的，調(diào)入地需通過(guò)我省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)“補(bǔ)錄外省調(diào)入人員繼續(xù)教育”的管理模塊，將其以前年度繼續(xù)教育補(bǔ)錄完整，以使其繼續(xù)教育記錄連續(xù)不間斷。

第二十七條會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無(wú)法完成當(dāng)年繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)的，可提供相關(guān)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核確認(rèn)后，將當(dāng)年未完成的學(xué)時(shí)順延至下一年度一并完成，

第七章繼續(xù)教育監(jiān)督與檢查

第二十八條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督檢查，督促會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育。對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加繼續(xù)教育的，按《吉林省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為其參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)、晉升職務(wù)、報(bào)考職稱等活動(dòng)的依據(jù)之一。

第三十條會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況納入考核范圍，作為會(huì)計(jì)人員任職的參考。

第三十一條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)要求，將本地各部門單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入檢查內(nèi)容，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八章附則

第三十二條各市（州）、縣（市）財(cái)政部門可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第三十三條本辦法自2014年1月1日起施行。財(cái)政廳2010年3月16日印發(fā)的《吉林省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法》（吉財(cái)會(huì)[2010]120號(hào)）同時(shí)廢止。

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