學習目的和要求:通過對本章的學習,要求了解科學人才觀是如何提出的以及科學人才觀的含義,進而對科學人才觀有全面理性的認知,理解當前提出科學人才發(fā)展戰(zhàn)略的時代意義,掌握科學人才觀指導下的人才工作方式。
第一節(jié) 科學人才觀概述
當今經濟全球化不斷深入,科技進步日新月異,我國為實現全面建設小康社會,開創(chuàng)具有中國特色社會主義事業(yè)的新局面,正不斷完善社會主義市場經濟體制,提高黨的領導水平和執(zhí)政能力,牢牢掌握加快發(fā)展的主動權。國以才立、政以才治、業(yè)以才興,人才資源已成為國家、地區(qū)、城市以及企業(yè)間競爭的最重要的戰(zhàn)略資源,在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。人才問題作為關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,已經成為目前我們能否實現中華民族偉大復興,實現小康社會奮斗目標的決定性因素。
黨中央明確提出了人才強國戰(zhàn)略,把人才問題提升到國家戰(zhàn)略的高度。2003年1 2月,我黨召開了自建國以來第一次全國人才工作會議。緊接著頒布了《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》(以下簡稱《決定》),提出了與時俱進的科學人才觀,為我們在新世紀實施人才戰(zhàn)略、加強人才工作提供了理論依據和行動指南。
2007年10月召開的中國共產黨第十七次全國代表大會把人才強國戰(zhàn)略作為全面推進黨的建設新的偉大工程,明確要求全黨著力造就高素質的干部隊伍和人才隊伍。①樹立和落實科學人才觀是我們當前的一項重要任務。實施人才強國戰(zhàn)略,加大人才資源開發(fā)力度,已成為當今時代推動經濟社會跨越發(fā)展的重要舉措和必然選擇。
一、科學人才觀的提出
1977年5月,鄧小平在同中央領導同志的一次談話中第一次提出了“尊重知識,尊重人才”②的重要觀點,雖簡明扼要,質樸無華,卻深刻揭示了馬克思主義人才觀的精神實質,抓住了關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,是鄧小平人才戰(zhàn)略思想的核心和精髓。以后,鄧小平又圍繞著人才工作問題作了一系列的重要談話和講話,從而形成了一整套具有時代特征和中國特色的人才戰(zhàn)略思想。
江澤民同志作為黨的第三代領導核心,深刻總結了中外科技與人才發(fā)展的歷史經驗,準確地分析和把握了世界科技發(fā)展和國際人才競爭的趨勢,以及人才導致的國際競爭和戰(zhàn)略格局的新變化,及時地作出實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略等一系列富有遠見卓識的重大決策,對世界范圍內的人才競爭規(guī)律作了精辟的理論分析和高度概括,形成了一整套具有時代性、實踐性、創(chuàng)新性的人才戰(zhàn)略思想體系,繼承、創(chuàng)新和發(fā)展了鄧小平的人才戰(zhàn)略思想,其中,“人才資源是第一資源”①的科學論斷,是江澤民人才戰(zhàn)略思想的核心和精髓。
以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央于2003年12月19日至20日在全國人才工作會議上,強調要牢固樹立“三個觀念”,即人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念,樹立科學的人才觀,實施人才強國戰(zhàn)略,形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,②明確提出了“科學人才觀”。這是在全面建設小康社會的新時期,對馬克思主義人才觀的新發(fā)展,是對我們黨的社會主義現代化建設指導思想的新發(fā)展,體現了我們黨在人才戰(zhàn)略思想上的歷史性飛躍。“尊重知識,尊重人才”、“人才資源是第一資源”、“科學人才觀”三者是繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關系,是一脈相承的人才戰(zhàn)略思想,是我們黨制定和實施人才強國戰(zhàn)略的思想理論基石。十七大報告提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,要求全黨不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質的干部隊伍和人才隊伍。進一步明確指出要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅持黨管人才的原則,統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。③
二、科學人才觀的含義
科學人才觀是有關什么是人才、人才在經濟社會發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學認識。科學人才觀由科學和人才觀兩個概念組成。科學是指運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種現象的本質和規(guī)律的知識體系。人才觀就是對人才問題的各種各樣的看法、觀點??茖W與人才觀的結合,構成了全面的馬克思主義的人才觀??茖W人才觀,既是人才觀,也是方法論,具體是指對人才的含義、‘標準、價值及其成長、使用、管理規(guī)律的根本看法,是無產階級世界觀在人才問題上的根本表現,它將直接影響并在一定程度上決定著人才工作和人才隊伍建設。
《現代漢語詞典》中對“人才”的定義是“德才兼?zhèn)涞娜?,有某種特長的人”?!掇o?!穼Α叭瞬拧钡慕忉屖侵赣胁抛R學問的人,德才兼?zhèn)涞娜?。這是“人才”在語義學上的概念。人事部中國人才科學研究院專家王通訊認為:
“人才就是為社會發(fā)展和人類進行了創(chuàng)造性勞動,在某一領域、某一行業(yè)或某一工作上做出較大貢獻的人”④,這是人才在學術上的概念。人才觀作為關于“什么樣的人是人才”的總的看法和基本觀點,它具有特定的時代性和價值導向,是一個相對的、發(fā)展的概念,在不同的歷史時期和不同的社會發(fā)展階段有著不同的標準。在我國的封建社會,人們把“萬般皆下品,唯有讀書高”作為成才的標準。在社會主義革命時期,我們把能夠“運籌帷幄,決勝千里”的人看成是人才。而在20世紀80年代,我們把具有中專及其以上規(guī)定學歷或具有技術員(或相當于技術員)及其以上專業(yè)技術職稱的人員作為人才統計的標準。這種人才觀的確立,曾經對我國經濟社會發(fā)展起到了非常大的促進作用,但是在知識經濟條件下,這種單方面的人才界定逐漸顯露出其不夠完善的地方,這就需工我們在人才觀上有一個新的轉變與突破。