第二章  全面建設小康社會新要求

學習目的和要求：過對本章的學習，了解黨的“十七大”全面建設小康社會新要求提出的背景，掌握“十七大”提出的全面建設小康社會的新要求，理解全面建設小康社會的意義。

第一節(jié)  全面建設小康社會新要求的提出背景

黨的“十七大”報告根據(jù)世情、國情、黨情、民情發(fā)生的重大變化，為全面建成小康社會指明了前進方向，在黨的“十六大”確定的全面建設小康社會目標的基礎上，對我國發(fā)展提出了新的更高要求，勾畫出我國到2020年的宏偉發(fā)展藍圖。我們黨提出全面建設小康社會新要求有著重要的背景。

一、經濟建設背景

我國經濟在持續(xù)快速發(fā)展的同時，也面臨新的經濟約束條件。黨的“十六大”以來，在全面建設小康社會宏偉目標指引下，我國經濟社會發(fā)展取得新的重大成就。國民經濟保持周期上升階段的良好態(tài)勢，國內生產總值增長連續(xù)5年超過lO％，2006年經濟總量達到2．6452萬億美元，躍升至世界第四位，進出口貿易總額達到1．76萬億美元，躍升至世界第三位，國家綜合國力和國際競爭力全面提高，經濟社會結構快速轉型，人民生活顯著改善，社會主義市場經濟體制日趨完善，社會政治大局保持穩(wěn)定，以獨具特色的成功發(fā)展模式，創(chuàng)造了當今世界發(fā)展的奇跡。但是，我們也看到，我國經濟在持續(xù)快速發(fā)展的同時，面對的約束條件也發(fā)生了重大變化。以往長期面對的資金不足和產品短缺現(xiàn)象不復存在，新的約束條件正在呈現(xiàn)：國內儲蓄和消費失衡造成國內有效需求相對不足，大量生產能力依賴國際市場消化；粗放的經濟增長方式使資源環(huán)境約束進一步強化，土地、淡水、石油和重要礦產品的供求矛盾日益尖銳；科技創(chuàng)新能力不強的問題日益凸顯，勞動力素質不高對經濟的制約作用越發(fā)突出；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡和不協(xié)調的矛盾對經濟持續(xù)增長的制約作用也日益擴大。這是黨的“十七大”報告把握我國經濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，針對新的經濟約束條件提出全面建設小康社會新要求的經濟背景。