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(一)橫向原則
常見的橫向關(guān)系,一般有“并列”、“對立”兩種。
并列關(guān)系可以概括為:政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因;甲乙丙丁各種現(xiàn)象并列;甲乙丙丁各種觀點并列等幾類。
例如,2009年北京社招第1題,要求根據(jù)給定材料,概述我國酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。根據(jù)我們剛才對各段的大意的分析,其中涉及原因的段落如下:
第1段材料:駕駛員交通意識淡薄。
第2段材料:酒后駕駛。
第4段材料:交通事故的監(jiān)控技術(shù)與處罰機制存在漏洞。
第5段材料:我國查處酒后駕駛的工作機制存在弊端,缺乏長效機制。
第6段材料:行人的交通不文明行為。
第8段材料:與西方發(fā)達國家相比,我國對酒后駕車的處罰相對寬松。
第9段材料:我國酒文化歷史悠久,但是逐漸演變成勸酒拼酒的不良酒風(fēng)。
第10段材料:我國汽車中較少裝配行人安全保護技術(shù)。
第15段材料:城市中自行車存車難現(xiàn)象嚴(yán)重,步行和自行車使用的道路空間也被擠壓。
在此基礎(chǔ)上,我們可以對原因進行分門別類, 從思想觀念、制度機制、專業(yè)技術(shù)、人員素質(zhì)等角度出發(fā)分析原因,得出如下答案。
目前我國酒后駕車的現(xiàn)象屢禁不止,究其原因主要有以下幾個方面:
第一,(思想)部分駕駛者交通安全意識淡薄,對酒后駕車的嚴(yán)重后果沒有清醒認(rèn)識。
第二,(技術(shù))電子監(jiān)控設(shè)備無法清晰辨別駕駛者,造成“扣分制”形同虛設(shè)。
第三,(制度)與西方國家相比,我國對“酒后”的酒精含量判定標(biāo)準(zhǔn)較寬松,處罰力度較輕。
第四,(思想文化)勸酒拼酒的不良酒風(fēng)使很多駕駛員被動醉駕。
第五,(制度機制)交通整治工作存在階段性、集中性、運動性等特點,未建立長效機制,容易造成駕駛員的僥幸心理。
(二)縱向原則
常見的縱向關(guān)系,一般按照提出問題、分析問題、解決問題即特定事實的現(xiàn)狀、根源、對策的結(jié)構(gòu)來組織材料。這種形式是申論材料梳理的根本邏輯。
再以2009年北京社招為例,按照我們講的分門別類的原則,即按照特定事實的表現(xiàn)、原因、對策的原則進行分類,我們可以將材料分為城市交通的現(xiàn)狀、存在問題的原因和解決問題的對策三個部分,稍加梳理,材料之間的邏輯關(guān)系便清晰呈現(xiàn)。
城市交通的現(xiàn)狀:
第1段材料:事故頻發(fā),死亡人數(shù)多。
第3段材料:群眾不滿。
第14段材料:交通擁堵。
城市交通存在問題的原因:
第1段材料:駕駛員交通意識淡薄。
第2段材料:酒后駕駛。
第4段材料:交通事故的監(jiān)控技術(shù)與處罰機制存在漏洞。
第5段材料:我國查處酒后駕駛的工作機制存在弊端,缺乏長效機制。
第6段材料:行人的交通不文明行為。
第8段材料:與西方發(fā)達國家相比,我國對酒后駕車的處罰相對寬松。
第9段材料:我國酒文化歷史悠久,但是逐漸演變成勸酒拼酒的不良酒風(fēng)。
第10段材料:我國汽車中較少裝配行人安全保護技術(shù)。
第15段材料:城市中自行車存車難現(xiàn)象嚴(yán)重,步行和自行車使用的道路空間也被擠壓。
解決城市交通問題的對策:
第7段材料:加強交通安全的宣傳教育活動,鼓勵市民綠色出行。
第8段材料:學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家,嚴(yán)格處罰酒后駕車。
第10段材料:學(xué)習(xí)和借鑒其他發(fā)達國家的經(jīng)驗,在汽車中裝配行人安全保護技術(shù)。
第11段材料:加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè),構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)體系。
第12段材料:國家鼓勵開放多種新能源汽車和小排量汽車,注重環(huán)境保護。
第13段材料:各地規(guī)劃部門做好城市交通規(guī)劃,保障自行車和行人的路權(quán)。
第14段材料:破解交通擁堵的措施:綠色出行、公交優(yōu)先、建設(shè)完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)。
再以2010年國考省部級試題為例,該材料是單線索材料,給定材料反映的特定事實可以概括為海洋生態(tài)文明問題,具體來說就是如何處理好海洋的保護和開發(fā)的關(guān)系問題。這一特定事實通過6段材料表現(xiàn)出來,這6段材料的邏輯關(guān)系可以梳理為:
海洋資源開發(fā)的現(xiàn)狀:
第1段材料:海洋資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀。
第3段材料:日本瀨戶內(nèi)海污染情況。
第5段材料:盲目開發(fā)海洋資源的嚴(yán)重后果。
海洋資源開發(fā)利用存在問題的原因:
第1段材料:海洋資源開發(fā)和利用產(chǎn)生問題的原因。
第3段材料:日本瀨戶內(nèi)海污染原因。
海洋資源開發(fā)利用的對策:
第1段材料:海洋資源開發(fā)和利用的對策。
第2段材料:半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的定位、功能及其意義。
第3段材料:日本瀨戶內(nèi)海污染治理的經(jīng)驗對策。
第4段材料:荷蘭“退耕還?!焙椭袊巴烁€湖”的兩個案例。
第6段材料:《海島保護法》的內(nèi)容及其整體保護的新思維。
(三)多層次原則
多層次的分門別類,就是突破單純的橫向、縱向關(guān)系分類,而是從材料的復(fù)雜性出發(fā)多層次、多角度分析。
從歷年申論考試給定材料的情況來看,表現(xiàn)為兩種:單一型與綜合型。單一型材料是指給定材料的性質(zhì)比較單純,或者是發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)教訓(xùn)的,或者是突出成績、總結(jié)經(jīng)驗的??偨Y(jié)教訓(xùn)的材料反映的往往是在目前社會發(fā)展中影響人民生活比較大的、需要改進的問題。例如,2000年國家公務(wù)員錄用考試申論試題所給定的材料是關(guān)于噪音擾民的問題,這就需要對深刻的教訓(xùn)進行總結(jié)。綜合型材料是指給定材料既有正面資料也有反面資料,既可以總結(jié)教訓(xùn),也可以總結(jié)經(jīng)驗。
例如,2004年國家公務(wù)員錄用考試申論試題所給定的材料其結(jié)構(gòu)就是典型的多層次。這套材料包括多個層次,第一個層次是汽車工業(yè)的相關(guān)內(nèi)容和城市交通堵塞內(nèi)容的劃分,第二個層次是汽車工業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢的劃分;第三個層次是汽車工業(yè)現(xiàn)狀中問題與成績的劃分;交通擁堵問題的現(xiàn)狀、原因和對策的劃分。
從發(fā)展趨勢上看,綜合型材料的考題將會是發(fā)展的主流。因此,在對給定材料進行分門別類時要從多個層次、多個角度來考慮。
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