各縣(區(qū))財(cái)政局、市直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)公司:
為做好我市2016年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì),提升會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育水平,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))和省財(cái)政廳有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)將我市2016年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、繼續(xù)教育的對(duì)象
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。
二、繼續(xù)教育的內(nèi)容
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)需求特點(diǎn)并結(jié)合國家新發(fā)布的財(cái)稅、會(huì)計(jì)、金融等政策法規(guī),有針對(duì)性地進(jìn)行選擇。要將和培訓(xùn)對(duì)象相關(guān)的準(zhǔn)則、制度和辦法作為繼續(xù)教育必修內(nèi)容。企業(yè)單位應(yīng)重點(diǎn)選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等制度,行政事業(yè)單位應(yīng)重點(diǎn)選擇《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)政策。另外,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范和新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等要作為重點(diǎn)課程進(jìn)行講解。
一般會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
(一)企業(yè)類
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)指南、講解和解釋(1-8),《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》、《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第1號(hào)-第18號(hào)、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》、XBRL及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)規(guī)則》和營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及相關(guān)會(huì)計(jì)處理以及石油石化、電力、鋼鐵等行業(yè)配套的成本核算等。
(二)行政事業(yè)類
《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》及補(bǔ)充規(guī)定等。
《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《文物事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《人口和計(jì)劃生育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》等。
新《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》以及政府收支分類改革、政府采購和國庫集中支付政策規(guī)定等。
三、繼續(xù)教育的形式
(一)一般培訓(xùn)形式
1、參加縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn);
2、參加財(cái)政部、省級(jí)或市級(jí)財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn);
3、參加財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);
4、參加縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的其他形式培訓(xùn)。
(二)其他形式
1、參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,以及省級(jí)財(cái)政部門組織的高端會(huì)計(jì)人才考試;
2、參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
3、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育;
4、承擔(dān)省級(jí)以上財(cái)政部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;
5、公開出版會(huì)計(jì)類書籍;
6、參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽;
7、參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn);
8、縣級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式。
會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理和理財(cái)學(xué)。
會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)自身?xiàng)l件,選擇上述相應(yīng)的形式參加繼續(xù)教育。
四、繼續(xù)教育的組織實(shí)施
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、屬地管理”的原則組織開展。
(一)組織分工。
1、市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃的制定,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各縣區(qū)以及市本級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開展。負(fù)責(zé)全市持有高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格人員參加省級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)相關(guān)組織工作。
2、市財(cái)政局財(cái)會(huì)人員教育服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施市本級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
3、各縣區(qū)財(cái)政局按照本通知要求,組織和指導(dǎo)本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作。
(二)培訓(xùn)方式。各級(jí)財(cái)政部門要充分發(fā)揮主渠道作用,并積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平,逐步引導(dǎo)形成網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。
(三)培訓(xùn)教材。2016年度繼續(xù)教育培訓(xùn)教材由縣級(jí)以上財(cái)政部門和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象、行業(yè)特點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容自行購買教材或編印相關(guān)材料。會(huì)計(jì)人員自愿購買培訓(xùn)教材,任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材。
(四)培訓(xùn)要求??h級(jí)以上財(cái)政部門和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要按照本通知要求,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理,結(jié)合本地區(qū)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)制定有針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
五、繼續(xù)教育的學(xué)分登記
取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
(一)學(xué)分管理。會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
會(huì)計(jì)人員參加一般繼續(xù)教育形式培訓(xùn),學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為每學(xué)時(shí)(45分鐘)折算為1學(xué)分。
會(huì)計(jì)人員參加其他繼續(xù)教育形式,可折算為相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)分,學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試或省級(jí)以上財(cái)政部門高端會(huì)計(jì)人才考試,被錄取的,折算為24學(xué)分;
2、參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試,每通過一科考試,折算為24學(xué)分;
3、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類??埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育,通過當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試或考核的,折算為24學(xué)分;
4、獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)以上財(cái)政部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題,課題結(jié)項(xiàng)的,每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的,每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分;
5、獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,每篇論文折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分;
6、獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,每本會(huì)計(jì)類書籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的,每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分;
7、參加河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育,培訓(xùn)合格的,折算為24學(xué)分。
8、參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽,成績合格或受到表彰的,折算為24學(xué)分。
會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的,應(yīng)當(dāng)提供合理證明,經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門審核確認(rèn)后,其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。
(二)學(xué)分登記??h級(jí)以上財(cái)政部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要及時(shí)為參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員辦理學(xué)分登記。
1、財(cái)政部門組織繼續(xù)教育培訓(xùn)后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)為參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記;
2、參加其他繼續(xù)教育形式的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和相關(guān)證明材料到所屬財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記。
六、其他事項(xiàng)
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加大會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度??h級(jí)以上財(cái)政部門和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須保證繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)和質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源、以繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)、擅自印發(fā)與繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)證書和以繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)等行為。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所在地培訓(xùn)單位進(jìn)行檢查、評(píng)估,對(duì)不按規(guī)定組織培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求的培訓(xùn)單位,取消其會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的資格,確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的順利開展。
張家口市財(cái)政局
2016年7月30日