在備考的過程中，我們經(jīng)常會(huì)遇到有關(guān)于財(cái)政政策的題目，比如在遇到通貨膨脹(經(jīng)濟(jì)過熱)時(shí)，怎么正確地運(yùn)用財(cái)政政策，這時(shí)應(yīng)該增加還是減少稅收，增發(fā)還是減發(fā)國債等等。其實(shí)在應(yīng)對(duì)這類問題時(shí)，只要正確理解政府的用意，就可以迎刃而解了。

一、財(cái)政政策的概念

財(cái)政政策是指政府變動(dòng)稅收和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入的政策。簡(jiǎn)單理解，就是社會(huì)上的總需求和總供給不平衡了，國家就需要通過調(diào)節(jié)稅收等手段來間接地改變?nèi)藗兿M(fèi)習(xí)慣的行為，從而最終實(shí)現(xiàn)總需求和總供給的大體平衡。財(cái)政政策被稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”，也是“內(nèi)在穩(wěn)定器”。要了解財(cái)政政策的內(nèi)容，必須先了解財(cái)政的基本構(gòu)成。財(cái)政政策主要由財(cái)政收入和財(cái)政支出構(gòu)成。

二、財(cái)政收入

財(cái)政收入，是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。主要包括稅、利、債、費(fèi)四個(gè)部分。

財(cái)政政策的實(shí)施主要通過調(diào)整稅收和國債來進(jìn)行。

三、財(cái)政支出

財(cái)政支出是指通過預(yù)算安排用于各方面的支出。在考量財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用時(shí)主要考慮政府購買和轉(zhuǎn)移性支付兩個(gè)方面。

政府購買，指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購買。如政府購買軍需品、警察裝備用品、政府機(jī)關(guān)辦公用品等。

政府轉(zhuǎn)移性支付，指政府的社會(huì)福利支出。如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟(jì)和各種補(bǔ)貼等方面的支出。

四、財(cái)政政策的運(yùn)用

這里以通貨膨脹(經(jīng)濟(jì)過熱)為例，這時(shí)紙幣的發(fā)行量超過流通中所需的數(shù)量，從而引起了紙幣貶值、物價(jià)上漲，實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給。這時(shí)候?qū)嵭械恼呔褪蔷o縮性的財(cái)政政策，需要通過減少社會(huì)上的貨幣量，抑制人們的需求。那么從財(cái)政收入方面，稅就應(yīng)多收，也就是提高稅率，這樣收的稅多了，物品價(jià)格就相對(duì)上漲了，人們就會(huì)少消費(fèi)，企業(yè)也會(huì)減少生產(chǎn)，抑制了需求，也就減少了市場(chǎng)上的貨幣量;國債應(yīng)該多發(fā)還是少發(fā)的問題，這里很多人容易產(chǎn)生誤解，認(rèn)為應(yīng)該多發(fā)國債，來把人們手中的錢收上來，從而減少市場(chǎng)上的貨幣量。但事實(shí)上這樣理解是不對(duì)的，這里需要注意的是，發(fā)行國債的目的是為了進(jìn)行公共建設(shè)，因此收上來的錢是要花出去的，發(fā)行的越多花出去的也就越多，而且政府是不能有太大的財(cái)政盈余的，要保持財(cái)政收支平衡也是需要把收上來的錢花出去的。因此這里應(yīng)該是少發(fā)國債以避免投資增多;在財(cái)政支出方面，毋庸置疑的，肯定需要減少政府購買和轉(zhuǎn)移性支付，因?yàn)楸緛硎袌?chǎng)上的貨幣量就已經(jīng)夠多了，政府再去買會(huì)更增加負(fù)擔(dān)。相反，通貨緊縮(經(jīng)濟(jì)蕭條)時(shí)候采取的是擴(kuò)張性的財(cái)政政策，就應(yīng)該減少稅收，增發(fā)國債，增加政府購買和轉(zhuǎn)移性支付。

例題：以下屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策措施的是( )。

A. 降低利率 B. 降低稅收

C. 減少政府轉(zhuǎn)移支付 D. 減少政府支出

【參考答案】B

解析：擴(kuò)張性財(cái)政政策是針對(duì)通貨緊縮而做出的財(cái)政政策，這時(shí)候應(yīng)該減少稅收，增發(fā)國債，增加政府購買和轉(zhuǎn)移性支付，故只有B正確。A項(xiàng)調(diào)整利率屬于貨幣政策，不是財(cái)政政策。