一、建國六十年中國銀行業(yè)成效顯著 資產(chǎn)質(zhì)量明顯提升
[中金總結(jié)]建國60年是我國銀行業(yè)不斷探索銀行業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律,并逐漸按照銀行業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律進行風險監(jiān)管和管理的60年;是我國銀行業(yè)經(jīng)營體制機制不斷深化變革發(fā)展的60年;是我國銀行業(yè)不斷對外開放,不斷吸收和借鑒全世界銀行業(yè)良好做法的60年。60年來,我國銀行業(yè)整體實力明顯增強,公司治理發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,服務(wù)功能全面提升,國際地位大幅提升。中國銀行業(yè)已經(jīng)成為全球銀行業(yè)發(fā)展的“典型”。與國外銀行相比,中國銀行業(yè)的這些業(yè)績值得稱贊。
二、落實適度寬松貨幣政策為擴大內(nèi)需提供動力
[中金總結(jié)]2009年,隨著經(jīng)濟周期向下運行以及國際金融和經(jīng)濟危機對國內(nèi)經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn),黨中央、國務(wù)院果斷決定繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。為了支持擴大內(nèi)需,配合國務(wù)院4萬億元的保增長計劃,加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度,國家取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,有利地支持了中國的經(jīng)濟建設(shè),為擴大內(nèi)需提供了強有力的支持。
三、改革進入新階段 中國政策性銀行改革取得重大進展
[中金總結(jié)]由于其特殊性,政策性銀行的改革一直吸引著人們的視線。2009年,政策性銀行的改革又有了新的進展。國開行全資持有的投資公司——國開金融有限責任公司,于今年8月底成立,國開行要將政策性金融機構(gòu)轉(zhuǎn)化為中長期商業(yè)銀行。另外,進出口銀行的改革也有新突破。2月,中國人民銀行啟動了進出口銀行的改革工作。原定于6月結(jié)束的進出口銀行改革方案報批工作,一直到10月份才最后大致敲定。農(nóng)發(fā)行改革雖然沒有正式提上中央工作日程,但會堅持政策性的方向。
四、國有商業(yè)銀行改革再跨新步 取得突破性進展
[中金總結(jié)]2009年1月16日,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司正式掛牌成立,至此,工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行均已完成股份制改造,從2003年正式開始的我國國有銀行商業(yè)化改制歷經(jīng)5年收官。作為國有銀行改革的收官之戰(zhàn),農(nóng)行改革重要性自不待言。雖然股份公司掛牌成立,但是農(nóng)行改制并未就此結(jié)束,如何探索出穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)農(nóng)村市場的模式仍面臨重大考驗。農(nóng)行現(xiàn)在面臨的外部經(jīng)濟、金融環(huán)境異常復(fù)雜,具有很大不確定性。這將是農(nóng)行面臨另一個嚴峻挑戰(zhàn)。
五、股份制商業(yè)銀行改革成果顯著 實現(xiàn)跨越式發(fā)展
[中金總結(jié)]作為中國銀行業(yè)的重要力量,2009年,股份制商業(yè)銀行的改革實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,為中國經(jīng)濟的發(fā)展及擴大內(nèi)需起到了相當重要的作用。過去的一年,股份制商業(yè)銀行改革發(fā)展的一個突出亮點是創(chuàng)新力度明顯加大,各行都根據(jù)自己的實際情況創(chuàng)新出了有特色的金融產(chǎn)品,提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識。另一個突出的亮點是機構(gòu)改革力度加大,如光大銀行和民生銀行,在機構(gòu)改革上都走在前列,為提高核心競爭力打下了堅實的基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供了較好的條件。
六、城市商業(yè)銀行積極應(yīng)對挑戰(zhàn) 全線推進商業(yè)化改革
[中金總結(jié)]城市商業(yè)銀行歷經(jīng)十幾年風風雨雨,已經(jīng)成為現(xiàn)代銀行業(yè)中不可分割的重要組成部分。尤其是2009年,城商行強勁的發(fā)展勢頭、快速的擴張步伐,在銀行業(yè)的激烈競爭中脫穎而出。2009年,城市商業(yè)銀行的改革主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先是經(jīng)營穩(wěn)定,體制較為完善、資產(chǎn)規(guī)模較大、風險控制能力較強。其次是積極推進跨區(qū)域擴張、擴張速度較快,有著強勁的競爭力。三是更名數(shù)量增加,軟實力明顯提升。四是融資速度加快,為可持續(xù)發(fā)展提供強大動力。
七、農(nóng)村金融改革再譜新篇
[中金總結(jié)]在2009年中央一號文件政策的指引下,農(nóng)村金融改革全面展開,農(nóng)村金融機構(gòu)遍地開花,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村。其中,還處在試點階段的村鎮(zhèn)銀行,以燎原之勢在全國鋪設(shè)。截至9月末,全國共組建農(nóng)村商業(yè)銀行29家,農(nóng)村合作銀行181家,組建以縣(市)為單位的統(tǒng)一法人機構(gòu)2055家??v覽2009年農(nóng)村金融改革,最有突破性進展的就是6月18日,銀監(jiān)會發(fā)布《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》,對于小額貸款公司取得金融牌照設(shè)定了標準。
八、金融混業(yè)經(jīng)營范圍拓寬 國際化趨勢愈加明顯
[中金總結(jié)]隨著資產(chǎn)管理功能進入國際化階段,金融國際化進入了一個全面國際化階段,一個真正的金融全球化時代到來。2009年以來,中國銀行業(yè)國際化的步伐明顯加快。金融功能國際化高級階段的到來,加速了我國銀行業(yè)國際化的步伐。我國銀行業(yè)國際化加速發(fā)展的進程,主要表現(xiàn)為:走出去的形式由開設(shè)機構(gòu)到設(shè)立機構(gòu)和并購并舉;從開放市場到開放股權(quán)。中國銀行業(yè)通過開放股權(quán),實現(xiàn)了資本的多元化和國際化。 而資本的國際化,正是金融國際化高級階段的表現(xiàn)。
九、人民幣國際化步伐加快 跨境貿(mào)易融資破冰
[中金總結(jié)]人民幣國際化——即使只是一小步,也足以讓世界矚目。2009年,人民幣國際化進程已進入初級階段——人民幣區(qū)域化、跨境計價結(jié)算試點期、貨幣互換、發(fā)行人民幣債……伴隨著金融海嘯帶來的濁浪拍空,人民幣國際化航船悄然出海,逐步向更廣闊的領(lǐng)域駛?cè)?。與人民幣國際化共同展現(xiàn)的,必將是一個新的國際金融秩序。推動人民幣國際化既符合我國經(jīng)濟金融發(fā)展的根本需要,也符合世界整體金融和經(jīng)濟利益。
十、黨建及反腐倡廉成效顯著
[中金總結(jié)]2009年以來,銀行業(yè)堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重大決策和部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。同時,各行黨委嚴格實行黨風廉政建設(shè)責任制,狠抓反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
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