中國銀行業(yè)協(xié)會去年12月28日首次評出2007年中國銀行業(yè)十件大事，分別如下：

——加入WTO過渡期結(jié)束后，外資銀行轉(zhuǎn)制，開始全面享受國民待遇，中國銀行業(yè)擴大提升對外開放。截至去年10月末，21家外資銀行將其中國境內(nèi)分行改制為法人銀行，其中13家完成改制并開業(yè)。另外，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于外商獨資銀行、中外合資銀行開辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，開始接受外資銀行法人機構(gòu)從事本外幣銀行卡業(yè)務(wù)的申請。上月13日，經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)，國內(nèi)首家外資村鎮(zhèn)銀行———湖北隨州曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。

——全部銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足率加權(quán)平均首次超過8％，撥備覆蓋率大幅提升，銀行業(yè)金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力大大提高。截至2007年3季度末，國內(nèi)有136家銀行達標(biāo)，全部銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足率加權(quán)平均首次超過8％，其中，工、中、建、交四大行的資本充足率已普遍在12％以上。

——銀行股改加速，上市銀行各項指標(biāo)明顯改善，中行、工行、建行市值躋身世界前十名。2007年，交行、建行陸續(xù)回歸A股上市，中信銀行、興業(yè)銀行、南京銀行、寧波銀行、北京銀行也完成上市，上市銀行各項經(jīng)營指標(biāo)明顯改善。其中工行市值一度達到2445億美元，成為全球市值最大的銀行。

——招行紐約分行獲準(zhǔn)設(shè)立，多家銀行拓展海外市場，走上國際化道路。2007年11月8日，美國聯(lián)邦儲備委員會批準(zhǔn)了中國招商銀行在紐約設(shè)立分行的申請，這是新中國成立以來中資銀行首次獲準(zhǔn)在美國開設(shè)分行。除此之外，國家開發(fā)銀行入股巴克萊銀行，工商銀行收購澳門誠興銀行、入股南非標(biāo)準(zhǔn)銀行，民生銀行收購美國聯(lián)合銀行控投股權(quán)，多家銀行拓展海外市場。

——調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策試點初見成效，試點范圍擴大到全國31個省（區(qū)、市）。截至目前，6個試點省（區(qū)）共核準(zhǔn)23家新型農(nóng)村金融機構(gòu)開業(yè)。新型農(nóng)村金融機構(gòu)資產(chǎn)總額32446．16萬元，累計發(fā)放貸款22008．43萬元，初步起到了將社會資金引向農(nóng)村地區(qū)、支持當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的重要作用。10月份，經(jīng)國務(wù)院同意，銀監(jiān)會決定將試點省份從6個?。▍^(qū)）擴大到全部31個省（區(qū)、市）。

——央行6次加息，10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策從“穩(wěn)健”進一步明確為“從緊”。央行上調(diào)存貸款利率分別累計162個基點和135個基點，存款準(zhǔn)備金率從年初的9％提高到目前的14．5％，調(diào)控頻度與力度前所未有。去年12月初，中央經(jīng)濟工作會議進一步明確，2008年貨幣政策將由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。

——監(jiān)管部門強化對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管控和宏觀調(diào)控，第二套房貸認定以家庭為單位。人民銀行、銀監(jiān)會先后于2007年9月27日和12月5日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》及《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補充通知》明確規(guī)定，以借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）為單位認定房貸次數(shù)，對于已利用銀行貸款（或住房公積金）購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再次向商業(yè)銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執(zhí)行，其他均按第二套房貸執(zhí)行。

——國家環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會加強窗口指導(dǎo)和信貸風(fēng)險提示，推“綠色信貸”。去年7月中旬，國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)及項目進行信貸控制，商業(yè)銀行開始大幅縮減不符合節(jié)能減排要求的貸款。

——2007年5月銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行開展代客境外理財業(yè)務(wù)境外投資范圍的通知》，允許銀行系QDII直接投資境外股市，并將投資門檻從30萬元降至5萬元。12月，中、英兩國金融監(jiān)管部門就商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務(wù)做出了監(jiān)管合作安排，中國商業(yè)銀行可以代客投資于英國的股票市場以及經(jīng)英國金融監(jiān)管當(dāng)局認可的公募基金。

——兩家大型國企違規(guī)挪用信貸資金入股市、房市，8家銀行被監(jiān)管部門查處。銀監(jiān)會去年6月18日正式公布，中國核工業(yè)建設(shè)集團公司和中國海運（集團）公司，共違規(guī)挪用銀行貸款44．6億多元，用于證券市場和房地產(chǎn)等方面的投資。涉及其中的交通銀行、北京銀行、招商銀行、工商銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行8家銀行相關(guān)部門受到相應(yīng)的處罰。