第一節(jié) 經濟體制
一、經濟體制與經濟制度
(一)經濟制度
經濟制度是人類歷史發(fā)展到一定階段上生產關系制度體系的總和,主要是生產資料所有制形式。以生產方式為標準,人類社會的經濟制度分為原始公社制度、奴隸主義制度、封建主義制度、資本主義制度、社會主義制度和共產主義制度。
我國地域遼闊,經濟發(fā)展很不平衡。但從全國范圍來看,多數學者認為我國正從農業(yè)社會走向工業(yè)社會,從貨幣經濟走向信用經濟,從國家經濟走向世界經濟,從勞動密集經濟走向資本密集經濟和技術密集經濟,從起飛準備階段走向起飛階段。
(二)經濟體制
在我國,經濟制度與經濟體制是互有聯(lián)系的兩個概念:經濟制度是生產關系的總和,經濟體制只是經濟制度的實現形式。20多年來的改革開放,是社會主義經濟制度的自我完善,是社會主義經濟體制的根本變革。
1.經濟體制的含義
經濟制度與經濟體制相互依存,經濟制度都有一定的經濟體制,經濟體制也都反映一定的經濟制度。一般來說,經濟制度決定經濟體制,但反過來經濟體制也制約經濟制度,在一定條件下甚至會起決定作用。經濟制度與經濟體制的關系,并不是一一對應的,同一經濟制度可以采用不同的經濟體制,同一經濟體制也可以為不同的經濟制度服務。
2.經濟體制的類型
二、市場經濟體制與計劃經濟體制
(一)商品生產與市場經濟
在原始公社制度末期,隨著生產力的發(fā)展和社會分工,在私有制的基礎上開始出現為交換而進行的商品生產,但在奴隸制度和封建制度時期,占統(tǒng)治地位的始終是自給自足的自然經濟。直到資本主義時期,機器工業(yè)社會化大生產迅猛發(fā)展,商品生產居于統(tǒng)治地位,才逐步形成以市場機制為基礎自發(fā)地配置資源的市場經濟體制。
(二)經濟計劃與計劃經濟
作為經濟管理的手段之一,現代國家都在不同程度上制定各種計劃,只是目標不同、內容有別、范圍不等而已。但是,經濟計劃不等于計劃經濟,計劃經濟是通過政府指令自覺地配置資源的整套經濟體制。
(三)市場經濟與計劃經濟
從理論上講,作為經濟體制的市場經濟和計劃經濟,都力圖使社會資源達到最優(yōu)配置。但是,從實踐來看,這些理論的唯一毛病是從來沒有被實現過,百分之百的市場經濟與百分之百的計劃經濟,都是“烏托邦”。
對于具體的經濟活動來說,市場和計劃各有自己的長處和短處,也各有自己的適用范圍和適用程度。就市場主體活動、短期經濟活動來說,市場調節(jié)為宜。就國家總量控制、長期經濟發(fā)展來說,以計劃調節(jié)為宜。市場是基礎,計劃是指導,兩者必須結合。沒有計劃的市場,與沒有市場的計劃一樣,都不可能做到資源的有效配置。