第一節(jié)   開放經(jīng)濟

一、對外開放

(一)對外開放的必要性

對外開放，是積極參與國際經(jīng)濟活動，充分利用世界資源和市場，最大限度地獲取國際收益的發(fā)展模式。對外開放既包括通過國際交流與合作，吸收國外一切先進文明成果和經(jīng)濟資源，集聚世界優(yōu)勢的過程，又包括對外開放國內(nèi)市場，承擔國際責任，規(guī)避國際風險的過程。為此，對外開放必須遵循以下原則：維護國家主權(quán)、民族獨立和祖國尊嚴；實現(xiàn)經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展；提高本國和交易各方乃至全世界的經(jīng)濟收益、福利效應(yīng)。

1．獨立自主與對外開放

獨立自主不是閉關(guān)自守，不是盲目排外。我國應(yīng)當在獨立自主的基礎(chǔ)上，堅持對外開放，吸收外國的資金、技術(shù)、人才和管理方法來促進我國發(fā)展。

2．對外開放與國家性質(zhì)

實行對外開放政策，會帶來一些西方國家的消極因素，我們要清醒地意識到這一點。但社會主義國家以公有制為主體，以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)，有能力去克服這些消極因素，對外開放政策不會導(dǎo)致社會主義性質(zhì)的變化。社會主義贏得與資本主義的相對優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。

3．對外開放與國際經(jīng)濟規(guī)則

對外開放要在堅持獨立自主的原則下進行，逐步與國際經(jīng)濟規(guī)則接軌。今后一段時間的對外開放，要按照社會主義市場經(jīng)濟和世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程，形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟管理體制，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法律環(huán)境，確保各類企業(yè)在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的自主權(quán)和平等地位，更好地發(fā)揮外資的作用，全面增強國家參與國際合作和競爭的能力。建立健全對外經(jīng)濟運行監(jiān)控體系和國際交易預(yù)警機制，維護國家經(jīng)濟安全。

4．對外開放是長期國策

在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，對外開放不是一項短期政策，而是一項長期國策。我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的三步戰(zhàn)略目標，需要對外開放。實現(xiàn)現(xiàn)代化以后，這一國策更不會改變，即使是變，也只能變得更加開放。

3．建立全面對外開放經(jīng)濟體制

在改革開放的過程中，我國的外貿(mào)企業(yè)制度創(chuàng)新取得了實質(zhì)性進展，各類企業(yè)對外經(jīng)濟機制大大改善?？傮w來看，符合社會主義市場經(jīng)濟要求并有利于推進對外開放的經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立。