申論范文:解決農(nóng)民工問題的重要性和緊迫性
來源:云南培訓認證網(wǎng) 閱讀:1595 次 日期:2008-06-02 10:24:42
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大量事實說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。可以說,過去20多年,如果沒有農(nóng)民工,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程就不會有那么快,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟就不可能迅猛發(fā)展。

黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題,已制定了一系列保障農(nóng)民工權益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極成效。但從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,拖欠工資現(xiàn)象嚴重;勞動時間長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓就業(yè)、子女上學、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟、政治、社會權益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關注。進一步解決好農(nóng)民工問題,有著極大的重要性和緊迫性,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。

解決農(nóng)民工問題是落實科學發(fā)展觀的迫切需要??茖W發(fā)展觀的重要內涵,是堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的,也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的要求。落實科學發(fā)展觀,必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,促進工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結構,必須實行有利于調動農(nóng)民工積極性和維護農(nóng)民工權益的政策措施。農(nóng)民工促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成,闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。切實做好農(nóng)民工工作,將有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題,協(xié)調工農(nóng)關系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

解決農(nóng)民工問題是建設社會主義和諧社會的必然要求。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標。實現(xiàn)這一目標,必須使全體社會成員都享有平等權利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權益的一系列問題。只有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務等方面存在的問題,切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟、政治和社會權益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進社會公平正義,形成充滿活力、有序安定的社會局面。

解決農(nóng)民工問題是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動力轉移的規(guī)模、進度和方式不同,其社會效果也不一樣。我國人口眾多,農(nóng)村勞動力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大,是我國特色的轉移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國不是短期的,而必將是長期的。我們必須順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國國情出發(fā),正確引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關系到我國現(xiàn)代化進程和宏偉目標的實現(xiàn)。

胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上的講話中,提出了“兩個趨向”的重要論斷:“綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!辈⒚鞔_指出,“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段?!边@是對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的科學判斷。溫家寶總理在十屆全國人大三次會議所作的《政府工作報告》中明確指出:“適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。”提出要“進一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項政策。”這些重要論述和要求,為我們正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設規(guī)律和建設中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,充分認識正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長期性。

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