中國外交走過了繁忙且碩果累累的2005年。一年來,在綜合國力不斷提升的背景下,中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,準(zhǔn)確把握國際形勢發(fā)展趨勢,妥善化解各種挑戰(zhàn),在營造和平發(fā)展的國際環(huán)境的同時(shí),向世界全面闡釋了“和諧世界”的外交新理念。
大國外交穩(wěn)步推進(jìn)
2005年,中美高層互訪不斷。9月,胡錦濤主席出席聯(lián)合國首腦會議期間與布什總統(tǒng)在紐約會晤。11月,布什總統(tǒng)訪華。除兩國元首互訪外,國務(wù)委員唐家璇7月訪美,美國國務(wù)卿賴斯、商務(wù)部長古鐵雷斯、國防部長拉姆斯菲爾德等多名高官接踵訪華。8月和12月,中關(guān)舉行兩次戰(zhàn)略對話,標(biāo)志著中美間對話與合作達(dá)到了一個(gè)新的水平,兩國外交已經(jīng)形成機(jī)制化。在雙方的共同努力下,中美共同利益不斷擴(kuò)大,合作范圍逐步拓寬,合作基礎(chǔ)日趨牢固。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)向深度發(fā)展。2月,中俄啟動(dòng)了國家安全磋商機(jī)制,開辟了高層戰(zhàn)略對話的新渠道。6月,中俄邊界問題得到徹底解決,使兩國邊界成為一條“和平的邊界友好的邊界、合作的邊界”。7月,胡錦濤主席訪俄,雙方發(fā)表了中俄《關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》,闡明了中俄在一些重大國際問題上的共同主張。8月,中俄聯(lián)合軍演標(biāo)志著雙方軍事合作正逐步走向深入。11月,中俄總理在第10次定期會晤中商定,雙方將加強(qiáng)在能源領(lǐng)域。的合作,并深化中俄航天領(lǐng)域的長期合作。
2005年是中歐建交三十周年,中歐關(guān)系已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作局面。7月,新任歐盟委員會主席巴羅佐訪華。9月,英國首相布萊爾訪華,同中國領(lǐng)導(dǎo)人共同主持了第八次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,雙方就新世紀(jì)發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成廣泛共識。11月和12月,胡錦濤主席和溫家寶總理先后訪歐,進(jìn)一步提升了中國與歐洲的整體關(guān)系。2005年,中歐還在彼此讓步的前提下解決了紡織品貿(mào)易爭端,避免了貿(mào)易戰(zhàn),為中歐合作處理分歧提供了一個(gè)成功的范例。
周邊區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)性突破
中國堅(jiān)定奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策,受到亞洲各國的高度贊揚(yáng)。2005年,中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪了大多數(shù)周邊國家,特別是對印度、朝鮮、越南等國的訪問,對鞏固和加強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系意義重大。中國積極參與周邊區(qū)域合作,中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,2005年7月全面啟動(dòng)了降稅進(jìn)程,7000多種商品開始大幅降稅。中國還積極推動(dòng)上海合作組織的機(jī)制建設(shè)。2005年7月,上海合作組織接納巴基斯坦、印度、伊朗三國為觀察員,使該組織延伸到中東和印度次大陸,成為歐亞大陸上地理空間最大的組織。11月,中國成為南亞聯(lián)盟的觀察員。
中國還積極推動(dòng)朝核問題六方會談。中國在六方會談中所起的關(guān)鍵作用,得到了國際社會盼普遍認(rèn)同。在中國的積極推動(dòng)和周邊國家的共同努力下,包容、平等和漸進(jìn)的地區(qū)合作意識日益增強(qiáng),開放、健康和互利的合作局面正在中國周邊形成。
除周邊合作外,2005年,中國同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。中國領(lǐng)導(dǎo)人走訪了亞、非、拉40多個(gè)國家,并與部分國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在印度洋海嘯、南亞大地震發(fā)生后,中國政府和人民開展了迄今為止最大規(guī)模的對外援助行動(dòng),顯示了中國人民同受災(zāi)國人民共度艱辛的堅(jiān)定信念和真誠愿望。
多邊外交更加積極主動(dòng)
2005年是聯(lián)合國成立60周年,世界各國圍繞聯(lián)合國改革展開了激烈角逐。中國積極參與聯(lián)合國改革,推動(dòng)改革朝最大限度地照顧發(fā)展中國家合理要求和關(guān)切的方向發(fā)展。在安理會改革問題上,中國堅(jiān)決反對“四國聯(lián)盟”提出的強(qiáng)行改革安理會的方案,有力地維護(hù)了聯(lián)合國大多數(shù)成員國的利益。
中國領(lǐng)導(dǎo)人還多次出席多邊國際會議,并在會議期間開展密集的雙邊會晤活動(dòng)。與八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人對話會、APEC峰會以及首屆東亞峰會,都活躍著中國領(lǐng)導(dǎo)人的身影。
隨著中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,2005年中國還舉辦了一系列重要國際財(cái)經(jīng)會議。6月,第六屆亞歐財(cái)長大會在天津召開。10月,全球關(guān)注的20國集團(tuán)財(cái)政部長、中央銀行行長會議在北京附近的香河舉行。12月,世界貿(mào)易組織部長級會議在中國香港召開。上述活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大了中國在世界經(jīng)濟(jì)中的影響,中國對國際規(guī)則的創(chuàng)制作用越來越受到全球重視。
以“和諧世界”理念化解“中國威脅論”
2005年9月,在聯(lián)合國成立6o周年首腦會議上,胡錦濤主席發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,提出了構(gòu)建“和諧世界”的新理念。12月6日,溫家寶總理在法國發(fā)表題為《尊重不同文明,共建和諧世界》的演講,進(jìn)一步闡釋了“和諧世界”的內(nèi)涵。
“和諧世界”的構(gòu)想是新時(shí)期我國外交宗旨的升華,它將中國近年來在國際上所倡導(dǎo)的新秩序觀、新安全觀、新發(fā)展觀、新文明觀等有機(jī)聯(lián)系在一起。.這種外交理念根植于中國五千年的文化基礎(chǔ),體現(xiàn)了中華民族在對外交往中愛好和平、講信修睦、協(xié)和萬邦的文化傳統(tǒng)。
近年來,隨著中國迅速發(fā)展,與世界互動(dòng)更加密切,中國在地區(qū)和世界事務(wù)中的影響越來越大,引起了某些勢力的猜忌,各種版本的“中國威脅論”甚囂塵上。因此,‘讓世界了解中國的發(fā)展道路和發(fā)展方向成為中國外交的當(dāng)務(wù)之急。中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“和諧世界”理念,強(qiáng)調(diào)國與國之間的和平、人與人之間的和睦以及人與自然的和諧,強(qiáng)調(diào)合作共贏,以合作謀和平,以合作促發(fā)展。這一理念充分展示了中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的決心。“和諧世界”的理念,體現(xiàn)了中國外交將中國的國家利益與世界各國人民的根本利益相結(jié)合的愿望。通過互利合作,中國可以為鄰國、為亞洲乃至整個(gè)國際社會帶來新的發(fā)展機(jī)遇。