申論標準范文:2008年瞭望周刊時評全年52期全集(下)
來源:瞭望周刊 閱讀:4285 次 日期:2010-03-23 20:48:14
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大國節(jié)能點滴做起

2008年第30期

文/健君

將5級能效冰箱、空調(diào)換成1級,一年下來能為家庭節(jié)省多少水和電?上海節(jié)能專家近日算了一筆賬,一個普通三口之家采用節(jié)能家用器具,一年可節(jié)電1000千瓦時。如果整個上海市實現(xiàn)節(jié)能家電替代,可節(jié)約相當于一臺40萬千瓦發(fā)電機組一年的發(fā)電量。再如果全國人民都使用節(jié)能電器,那又將會產(chǎn)生更驚人的效果。

我國是一個人口眾多、地域氣候復雜的大國,不論夏冬南北,不論經(jīng)濟生產(chǎn)還是社會生活,在追求國民經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,能源消耗剛性增長是長期趨勢,煤電油運愈繃愈緊年年成為焦點問題也是現(xiàn)實?,F(xiàn)在,除了千方百計在保障和加大能源供應上做文章外,節(jié)能已經(jīng)成為應對能源緊缺的全局性工作。

為此,7月23日,國務院常務會議發(fā)出《關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電的通知》。用意非常清楚:國際能源價格居高不下,抗震救災恢復重建工作正在緊張進行,夏季能耗高峰已經(jīng)來臨,一些地區(qū)供應持續(xù)緊張形勢嚴峻,亟待采取有效措施包括節(jié)能行動緩解能源供需矛盾。

在13億人口的大國國情基礎(chǔ)下,一個難題就是,每個人多用一度電或一升汽油,最后統(tǒng)計出來都是巨大的需求。但另一方面,每個人如果都能節(jié)約一度電或一升汽油,都可能節(jié)約出可觀的資源。換句話說,一個大國如果浪費起來,再多的資源也都會填進“無底洞”;如果能厲行節(jié)約,哪怕是一滴油一滴水,也能變成源源不斷的“聚寶盆”。

因此,大國節(jié)能尤其不能空談,尤其需要制訂一批實實在在的資源節(jié)約措施,通過不斷細化的具體規(guī)定,一點一滴注入每個國民的日常生活和行為規(guī)范中。比如,家中的白熾燈換為節(jié)能燈、空調(diào)主動調(diào)到26攝氏度以上、每周至少少開一天車、三層以下不乘電梯、提高大排量汽車消費稅率等細節(jié),無論從道德層面還是制度層面,逐步將節(jié)能從觀念落實到行動,從行動轉(zhuǎn)化為本能。

目前,“綠色奧運”為全民節(jié)能行動作出了表率。其中,“鳥巢”的雨水回收使用的節(jié)水系統(tǒng),北京射擊館取代空調(diào)的生態(tài)型呼吸式遮陽幕墻,奧運村的新型太陽能熱水器,北京大學體育館的地源熱泵,青島奧林匹克帆船中心的海水源熱泵……眾多的北京奧運會場館大規(guī)模采用了節(jié)能技術(shù)或新能源,成為節(jié)能降耗的典范,其節(jié)能標準和技術(shù)也將影響輻射未來中國的全民節(jié)能行動。

事實上,中國向世界承諾的“綠色奧運”本身就是由一系列具體而細微的節(jié)能環(huán)保行動組成,現(xiàn)在要做的就是,把“綠色奧運”激發(fā)起來的點滴行動,潛移默化為每一個中國國民的一舉一動的節(jié)能意識。

 

規(guī)范外資房地產(chǎn)投資

2008年第30期

文/鄧華寧

近期國內(nèi)房企開發(fā)項目速度減緩,而外資進入速度則加快。據(jù)上海市有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,僅今年一季度,房地產(chǎn)企業(yè)獲得的外資投資金額最多,達到4.4億美元,占一季度上海外資投資總額的32.6%。同時,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2007年中國房地產(chǎn)開發(fā)利用外資高達650億元,增長64.8%,整體高出其他渠道資金增長26.2%,顯示去年在中國從緊貨幣政策下,大量外資涌入中國樓市。

進入新世紀后,由于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大量投資機會,吸引外資再一次大規(guī)模進入。盡管目前參與我國房地產(chǎn)行業(yè)的外資在市場內(nèi)所占比重不高,但在業(yè)內(nèi)看來,從小心試水到積極進軍,外資投資國內(nèi)房地產(chǎn)的增長速度很快,投資范圍逐步擴大。

外資進入我國房地產(chǎn)市場的主要原因是看重這個新興市場具備的投資吸引力。國外一些評估機構(gòu)分析,比較美國、日本、中國、印度等地的房地產(chǎn)增值潛力,認為中國房地產(chǎn)投資收益價值最高。特別是,隨著政策環(huán)境的改善和市場成熟度的增加,中國房地產(chǎn)投資的風險也逐漸清晰可控,機會越來越多。

應該承認,我國房地產(chǎn)市場引入國外同行以優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),引進先進理念、管理技術(shù)和資金為我所用,是改革開放的需要。而且,在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟運行背景下,外資進入對于增加市場人氣,增強市場信心能起到積極作用。

不否認外資進入的積極作用,但也不能無條件放任,尤其是對與老百姓生活密切相關(guān)的房地產(chǎn)市場。我國對外資投入房地產(chǎn)市場有明確規(guī)定,強調(diào)程序合法,要求外資必須獲得在中國經(jīng)營的“身份證”,可查可控,這是維護市場經(jīng)濟秩序的基本要求。

當前,國際上對人民幣升值的中長期預期不變,不能忽視一些海外熱錢、游資進入中國可能帶來的消極作用。不能不說有這樣一種可能:部分外資是以人民幣升值套利為目的,在當前地價回落之時,進入我國房地產(chǎn)市場暫時寄宿,一來賭地價回升,二來待人民幣升值,一旦套利企圖得逞,則抽身退出。

因此,對于外資進入房地產(chǎn)領(lǐng)域,應嚴把入口關(guān),甄別外資真假,防范游資、炒家進入。同時,有必要嚴密監(jiān)控在房地產(chǎn)業(yè)活動的外資流向,如關(guān)注外資對某個城市、某種物業(yè)類型的集中投資行為,分析這種行為與該地區(qū)經(jīng)濟承受能力之間是否匹配,以便提前做好預警和防范等具體規(guī)范措施,防范投機性外資給我國房地產(chǎn)業(yè)帶來的風險。

 

萬人排隊購門票的感動

2008年第31期

文/林蔚

想象一下,數(shù)萬人冒著高溫悶熱連續(xù)幾十小時排隊“搶”購,那會是一種怎樣壯觀的情景!前幾天,這樣的情景就在北京真實地上演了,被“搶”購的不是國際市場上價格正屢創(chuàng)新高的石油和糧食,也不是國內(nèi)眼下正供不應求的電煤,而是北京奧運會現(xiàn)場發(fā)售的最后一批幾十萬張比賽門票!

當筆者從網(wǎng)上看到一幅幅排隊現(xiàn)場的圖片——那見不到頭尾的長龍、“安營扎寨”的帳篷、汗流浹背的排隊者和同樣汗流浹背的維持秩序的民警……心靈所受到的震撼和感動無以言表!有人評價說,如果奧運會增加一項“耐力”比賽,看誰排隊能堅持的時間最長,那中國會囊括所有金牌!這就是我們對奧林匹克充滿激情的同胞,這就是我們這個東方民族對發(fā)源于西方、現(xiàn)在已成為全人類共同精神財富的奧林匹克運動的擁抱!

這樣“一票難求”的情形,曾經(jīng)只發(fā)生在每年一度、對中國人來說最重要的那個必須回家的節(jié)日——春節(jié)。但是,幾天前人們堅韌的“求票”經(jīng)歷,卻與春節(jié)“一票難求”留在不少人腦子里的痛苦記憶完全不同。前者盡管也苦也累,也有最終買不到的可能,“求票”人卻只有快樂絕無抱怨——這一點,你從那些圖片中人的表情上能充分地讀到。這是因為以公平與公正原則為靈魂的“奧林匹克”確實讓人們在獲得緊俏“資源”——門票的過程中,體驗了完全沒有暗箱操作的公平。不論你多么位高權(quán)重,不論你多么神通廣大,要得到奧運門票,都必須按程序(或網(wǎng)上申購或現(xiàn)場排隊)花錢購買,在奧運會面前,人人都只是觀眾。

筆者由衷地與那些熬過通宵達旦終于有所“斬獲”的排隊者一同感到欣喜和幸福。根據(jù)700萬張奧運門票50%在國內(nèi)銷售計算,全國有機會在自己“家”里親臨現(xiàn)場參與和感受“奧運”的人數(shù)最多不會超過350萬,占全國人口不到0.3%,能夠成為0.3%中的一員,他們真的很幸運;筆者卻必須把更深的敬意給予那些同樣熬過通宵達旦卻最終空手而歸者。因為他們?nèi)缤悎錾系摹笆≌摺?,付出過、堅持過,他們在奧運賽場外以自己獨特的執(zhí)著完美地詮釋了奧林匹克“重在參與”的精神。

筆者堅信,所有沒有機會零距離接觸北京奧運賽場的人——包括筆者自己,不能感受現(xiàn)場氣氛,雖然非常遺憾,但我們都不會置身奧運之外。正如一位網(wǎng)友所說:“我沒買到票,可我會一場不落地守住電視,為所有的運動員加油,為中華健兒吶喊助威,為中華人民共和國國旗的一次次升起而振臂歡呼!”因為我們?nèi)巳硕际菛|道主,我們有“同一個夢想”。

 

謹防虛假恐怖信息

2008年第31期

文/平立

近年來,一些恐怖組織或極端分子借大型體育賽事或重要國際會議等敏感時期散布虛假恐怖信息,以期混淆視聽,制造恐怖效應。

以奧運會為例,1996年亞特蘭大奧運會和2002年鹽湖城冬奧會期間,美國警方頻頻接獲虛假恐怖信息,影響了賽事的進行和選手的安全感。2004年雅典奧運會閉幕前后,希臘奧林匹克航空公司曾兩度遭遇虛假恐怖信息的欺騙。隨著北京奧運會和殘奧會日益臨近,虛假恐怖信息出現(xiàn)的可能性也難排除。

虛假恐怖信息無端加劇民眾心理恐慌,嚴重擾亂社會正常秩序,同時也給政府反恐部門的工作帶來很大壓力。鑒于其帶來的負面影響有時甚至不亞于恐怖事件,且辨別此類信息真?zhèn)蔚碾y度很高,各國反恐部門都不敢對之掉以輕心,不少國家也均對散布虛假恐怖信息的行為依法嚴厲懲處。

自911事件后,美國安全部門對于各種涉恐信息都以“寧可信其有”為原則加以認真處理,即便是明顯的虛假信息也會視情況加以處理。2006年10月,有信息稱波士頓可能遭“臟彈”襲擊,美警方初步鎖定嫌犯并基本判定恐怖威脅不存在后,仍將嫌犯照片在街上散發(fā),并使用探測裝置對該市各條街道進行放射性物質(zhì)掃描。

為避免引起民眾恐慌,多國反恐部門通常以“少說多做”為原則,盡可能低調(diào)處置涉恐信息,待案情基本明確再向民眾公布。例如在搜索可疑爆炸物時應秘密進行,以防引起民眾的混亂。

在“適時適當”的原則下主動發(fā)布官方權(quán)威信息,也成為很多國家?guī)椭癖娬_認識反恐形勢、穩(wěn)定情緒的積極做法。如在緊急情況下向公眾發(fā)布恐怖襲擊預警信息。

從國外的有效舉措來看,應對虛假恐怖信息可從“源頭-傳播-受眾”等各個環(huán)節(jié)同時入手。

從源頭抓起,力爭根除其產(chǎn)生的環(huán)境,是防范虛假恐怖信息的治本之策。其次,互聯(lián)網(wǎng)和媒體是虛假恐怖信息的重要散布渠道。政府需要針對恐怖組織主要通過網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)絡(luò)及散布信息的情況,及時修訂相關(guān)法規(guī),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務商的行為準則。警方則需要重視與媒體保持良好的合作關(guān)系,適時公布一些已偵獲的涉恐信息,以防止媒體炒作或錯誤報道。再有,引導受眾,提高民眾的防恐、反恐意識和能力也是重要一環(huán)。

我國境內(nèi)也已多次出現(xiàn)虛假恐怖信息。7月20日,因有人謊報北京通州區(qū)城鐵九棵樹站內(nèi)有兩顆炸彈,導致該站封閉1小時??植绖萘蜆O端分子也可能利用北京奧運會這一國際盛會,以散布虛假恐怖信息的方式實施干擾破壞。我們應借鑒國際經(jīng)驗,加強情報研判,完善相關(guān)預案,確保平安奧運。

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